湖北日报全媒记者 李剑军 通讯员 李燕红
今年8月,十堰市政府根据审计建议出台《财政专项扶贫资金管理实施办法》,进一步加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益。
这份审计建议,来自十堰市审计局开展的扶贫审计实践。今年上半年,该局王婕妤等5名“女将”参与完成的扶贫审计项目,不仅出了审计报告,还经市局向纪检监察机关移送了12起案件线索,20余名责任人受到党纪政纪处分。
这是咋回事呢?原来,2018年临近春节,按照全省关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治的部署,十堰市委市政府要求由市审计局组织审计组对全市扶贫资金再开展一次专项审计。
万家团圆之际,审计组的5名“娘子军”带着任务过节,短短几天就拿出详细的审计方案。节后上班,经短暂的集中培训后,审计组成员就穿着厚厚的羽绒服,拖着笨重的行李箱,奔赴各个县市区,迅速投入到了这场没有硝烟的“战斗”。
经过一段时间的摸底,分处不同县市区的两个审计组召开了第一次网络视频碰头会,会上,大伙儿却一筹莫展,不知从何下手。
经验丰富的审计组长王婕妤略作沉思后,启发大家:虽然两地资金的管理和报账模式与原来预计的不同,但大家也不要慌,要以统筹办的数据为基础,顺着资金流向走,通过外围数据与基础数据的关联对比,找出交叉点,把这些交叉点作为重点核实内容。
思路一定军心稳。王婕妤指导主审李晓晗拓展思路,跳出方案去分析。李晓晗白天穿梭于多家单位,多方接洽采集数据,晚上回房间将资料录入电脑,并整理优化,经常熬得两眼布满血丝。最后,审计组从当地财政局、林业局、扶贫办等多个单位的数十G海量数据和百余张项目表中,发现了不少蛛丝马迹,审计重点一一被圈出,大伙顿时信心倍增,决心好好干一场。
果不其然,延伸审计很快打开局面。一次乡镇延伸查账时,尽管报账资料看起来很规范,但王婕妤以职业本能觉得,总资金量不太对,于是指导审计组成员做了一张资产负债表,在她看来,“有时候审计人员自己做一些表格,有助于从宏观层面把握整体资金情况。”
这一招果然见效。审计组很快发现该乡镇将2500万元专项资金,用于支付以前年度镇政府大楼基建欠款、村镇借款和超拨项目资金。
扶贫审计,除了查阅现场外,还经常要翻山越岭实地查看,是个苦差事。有的高山乡镇位置偏僻,道路崎岖,晕车的同志去了得先吐上一阵,缓一缓才能开始工作。在审计组,每人一双运动鞋、一个大背包,就是标配,王婕妤等人为了摸清实际情况,连续十天走村串户调查核实,皮肤晒黑了,鞋子磨破了,通过纵向延伸横向对比,查出了违规套取和应享受未享受扶贫政策的相关问题。
由于常常加班熬夜,速溶咖啡是她们的常用饮品,一碗泡面就是一餐饭,休息时间常常几张凳子一拼就是一张躺椅。
审计的工作琐碎而平凡,甚至有几分寂寞和孤单,她们作为妻子、母亲和女儿,担负着社会和家庭的双重责任,付出的要比男同志更多。一天,大家正在一个乡镇查账,王婕妤接到家里的视频,原来王婕妤6岁的女儿生病了肚子痛,女儿想妈妈了,哭着让妈妈回家。可是项目正在关键阶段,怎么能走呢?
正在这时,市局又通知,现场实施阶段结束后,法规科要及时进行本次全市扶贫资金审计的审理工作。王婕妤很着急,法规科工作较多,现在要在短期内完成10个县市区的审理工作,工作量大,人员难以调配,且这项工作对审理人员业务要求较高。王婕妤思来想去,只好让怀有7个月身孕的孙民参与到本项工作。孙民接到任务后,毫无怨言,每天挺着大肚子复印、审核、整理。
就是这群可爱的巾帼审计,查得了账,写得了报告,跑得了山路,也能跟老百姓打成一片,她们用行动诠释着对审计事业的忠诚,用行动谱写着生命中朴实无华的乐章,成为审计战线上的一道亮丽风景线。