楚天都市报记者陈红 通讯员占仲文
近年来，湖北省农信联社认真贯彻中央、省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署，创新扶贫模式，加大贷款投放，有力践行了“金融精准扶贫，农商银行先行”的责任担当。全省农商行累放扶贫贷款183亿元，其中直接向建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷130亿元，向产业扶贫的帮扶主体发放贷款53亿元，新增扶贫小额信贷占全省银行业新增总额的80%以上，累计支持帮助31万贫困户发展生产增收脱贫，成为全省银行业支持精准扶贫的主力银行，得到了国务院扶贫开发领导小组办公室和各级党委政府以及社会各界的高度认可和广泛好评。
【创新模式】
“七专”机制筑牢精准扶贫基础
脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，没有现成的体制机制可供借鉴。全省农商行广大干部员工牢记“四个切实”“六个精准”的殷殷嘱托，下网点、进村组、访农户、深入了解金融扶贫情况，探索和总结出了“设立专项计划、建立专门档案、实行专优利率、开发专属模式、优化专门流程、争取专项资金、实施专项考核”的金融扶贫“七专”工作机制，有效提升了金融扶贫工作质效。
为确保扶贫小额信贷贷得出、用得好、还得上、能致富，省农信联社还制定了“三个一律、四个严禁”的放贷标准，即：一律免抵押，一律免担保，一律基准利率；严禁发放冒名、垒大户贷款，严禁贷款资金挪作他用，严禁变相抬高利率，严禁放贷捆绑搭售保险。并要求做到扶贫小额信贷产品、贷款基准利率、政银合作协议、数据上报口径等“四个统一”，强化贷款准入、用途、额度、期限等“四个管理”。
【精准贷款】
金融活水四两拔千金
全省农商行根据省扶贫办的要求，对有信用、有产业、有技能、有意愿、有一定还款能力、期限不超过3年、贷款金额不超过10万元的建档立卡贫困户资金需求是“有求必应”。
麻城市是全省扶贫攻坚难度最大的贫困县（市）之一，截至10月末麻城农商行累放扶贫小额贷款14344户、5.5亿元。45岁的李强生是该市宋埠镇张徐村村民，20多岁时不幸患上强直性脊椎炎致残，看病借了好几万元。2017年，病情得到控制的他，自筹资金，又从麻城农商行得到小额扶贫贷款5万元，承包了50来亩鱼塘，开始鱼虾混养。李强生坦诚，越穷越不好借钱，精准扶贫就是为穷人设计的。“如今农商行扶贫小额贷款没有担保，没有抵押，政府贴息，方便得很。”他说，今年夏天，5000斤小龙虾卖了好价钱，毛收入达到了十几万元。
郧阳区柳陂镇龙韵村，是异地扶贫搬迁安置小区，住着南水北调扶贫搬迁对象3000余人。小区有个扶贫车间，引入浙江的袜业，小区居民不出家门就可以赚钱贴补家用。52岁的曹大姐心脏打了支架，不方便外出务工，她每天到车间里进行缝制、定型、包装，一个月能挣好几百元。郧县农商行探索出扶贫小额信贷到户模式，仅一个多月就发放1.2万户、1.8亿元贷款，支持各类以服饰、玩具、农特产品加工等的特色扶贫车间和手工作坊，预计今年可以形成2亿元以上产值，带动2000多户贫困户增收。贫困户增收了脱贫了，贷款的到期偿还就有了保障，今年前10个月，郧县农商行扶贫小额信用贷款到期收回率达100%。
【产业为基】
借力特色产业助贫困户稳定增收
农业的根本出路在于现代化，农民要脱贫致富必须要有强有力的产业支撑。“要用产业扶贫的路子，让乡亲们彻底斩断穷根！”这既是是全省农商人的庄严承诺。
全省农商行围绕着我省现代农业龙头产业的发展规划，一个个行之有效的扶贫模式应运而生：英山农商行创新“政府+市场主体+农商行+保险公司+贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式，志顺茶业、宏图中药材、丽景山庄等39家农村新型经营主体，获得农商行1.15亿元产业扶贫贷款而发展壮大，根据协议带动了8780户贫困户脱贫致富；随州农商行推出“贫困户+农商行+土地流转”扶贫模式，累放1.02亿元贷款，支持46家专业合作社、家庭农场流转6.06万平方米土地，带动819户贫困户走上致富道路；襄阳农商行打造“贫困户+农商行+乡村能人”扶贫模式，支持养殖能人张某带领全村46户贫困家庭发展黑毛山猪养殖；恩施农商行推出“龙凤坝模式”，由龙凤镇政府牵头组建扶贫互助合作社，设立“互助资金池”，农商行按10倍比例放大发放贷款，向该镇35家农民专业合作社累放贷款1.81亿元，带动300多户贫困户脱贫……枝江、团风、宣恩等多地农商行也因地制宜探索出金融精准扶贫的特色模式，助推了秦巴山区、武陵山区、大别山区和幕阜山区等深度贫困地区加快发展。
在2018年全国脱贫攻坚奖颁奖大会上，省农信联社党委书记、理事长李亚华获得“创新奖”，以表彰全省农商行创新开发了30多个扶贫模式，嘉奖全省农商行为全省精准扶贫所作的特殊贡献。
