8月5日，襄阳驻保康韩家湾村扶贫工作队员在刘心炳家走访。刘心炳一家六口，享受易地搬迁政策，住进了100平方米新房。（湖北日报全媒记者 田悦 摄）
湖北日报全媒记者 赵峰 通讯员 周浩章 屠文俊
阅读提要
如何让贫困户长久脱贫、稳定增收？襄阳市注重找准病根、因村因户精准施策，走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路。同时以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手，促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接，助力襄阳市高质量发展。
9月24日，建档立卡贫困户、下肢残疾人王仕武坐着轮椅，来到南漳县长坪镇瑞硕新能源材料有限公司，交上已做好的800个电感线圈，又领回700套原材料。“1毛8分钱1个，一天干完有点累，两天轻轻松松。”他笑着说，劳动所得加上残疾人补助、低保和退耕还林补助，年收入超过2万元，2018年脱贫摘帽。
“扶贫攻坚，贵在精准，重在精准。”襄阳市扶贫办主任杨富杰说，“用好‘针’本事，下足绣花功，一户一档、一户一策，让每一名贫困户都能长久、稳定地增收致富。”
统计数字显示，襄阳市建档立卡贫困人口由2014年的12.3万户37.5万人，降至578户1332人；贫困发生率由2014年的10.2%降至0.04%。
找准病根 精准施策
“来，喝喝我们这里的清茶！”8月27日，湖北日报全媒记者走进保康县赵家山村，村党支部书记赵祥华热情地打招呼。清澈的水中，碧绿的茶叶根根分明，茶香沁人心脾。
2017年以前，即使家里的茶叶再好，也只能泡出“黄茶”“黑茶”。
问题出在水上。保康县七成以上地区属喀斯特地貌，多溶洞，难蓄水。“天上下雨地下流，雨停三天用水愁。”从没水吃，到吃远水、脏水、雨雪水，千百年来，山区群众祖祖辈辈为水愁、为水困，可谓一把辛酸泪！
“不彻底解决饮水难、饮水安全的问题，保康县的脱贫攻坚任务就不可能完成。”保康县委书记张世伟挂帅农村饮水安全工作领导小组，统一勘测设计、统一工程施工，筹资近2亿元打深井10口，实施安全饮水工程476处，解决了19.3万人饮水问题。
一个个“病根”被精准发现，一条条脱贫之策精确实施——
在襄州区，作为省内小麦、水稻、花生的重要产区，要让现代化农业带动贫困户稳就业、稳增收；
在谷城县，作为全国电子商务进农村示范县，要让贫困户的农特产品插上电商的翅膀飞出大山；
在南漳县，作为全国特色产业百佳县，要把贫困户镶嵌在特色产业的链条上。
牵牛要牵牛鼻子，打蛇要打蛇七寸。近年来，襄阳市紧扣“两不愁三保障”基本要求，找准“病根”，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”，因村因户施策，着力补齐短板，事关群众切身利益的住房、饮水、教育、医疗等民生问题得到较好解决。
对症下药 攻坚拔寨
谷城县赵湾乡青龙山村位于南漳、保康、谷城三县交界的崇山峻岭之中，这里山川秀丽、风景如画、民风淳朴，却因交通不便成为远近闻名的穷村。
路不通，就派交通运输局驻村——2015年，按照市委市政府的统一部署，襄阳市交通运输局驻村扶贫工作队进驻青龙山村。5年来，在工作队的支持下，青龙山村新修公路18公里，拓宽翻新公路近百公里，新建漫水桥一座。
“以前去趟乡里，要带着水和干粮。”村民杨送明说：“现在去县城也只需2个多小时，一天一个来回很轻松，家里土特产不愁卖，坐在家门口就有人来收货。”
对症下药，方能药到病除。
襄州区是劳务输出重点区域，受疫情影响，2020年上半年全区外出务工人员就业形势严峻。区人社局、区公共就业和人才服务中心四处开拓就业渠道，与广东、江苏、浙江、上海、福建、山东等六省市签订劳务合作协议，源源不断地提供外出务工就业岗位，以务工保收入，以就业保脱贫。
“对于外出务工人员，我们按照省外300元/人、省内市外100元/人、市内区外50元/人的标准发放交通补贴，截至目前已为6286名外出务工者发放补贴。”襄州区公共就业和人才服务中心主任郭仁鹏说。
南漳县易地扶贫搬迁任务繁重，为了让搬迁户“住得下、稳得住、能致富”，全县在易迁点附近建设扶贫车间39家，使1213名贫困户就近务工。
2019年，南漳县拿出506万元奖励扶贫带动效应强的扶贫车间，今后每年按照不低于20%的标准逐年增长奖励资金。瑞硕新能源材料有限公司带动20名贫困户就业，2019年获得12.3万元奖励资金。
襄阳市委主要负责人表示，扶贫攻坚考验党委政府的攻坚拔寨能力，广大扶贫干部要扑下身子摸实情，扎下根来找“药方”，弯下腰去“挖穷根”，打造“永不撤退”的工作队，走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路。
“两基”建设 助力发展
9月21日，保康县后坪镇水厂投入试运行，投资额1100万元，储量600立方米。“这个水厂能供14700人饮水，下面的易地扶贫搬迁集中安置点、郑万高铁保康站等都靠这个水厂供水。”镇水利站站长章军说。
既为贫困户解决饮水之愁，又能为重大项目配套服务，如今的襄阳正在以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手，促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接，助力襄阳市高质量发展。
秋收时节，保康县龙坪镇龙坪村3组贫困户高永辉笑容灿烂，由于价格一路攀高，他种植的3亩辣椒纯收入可达4万元。“沾了党和政府的光，解决了道路和用水的难题，辣椒才能卖得好、价格高！”他说。
借助精准扶贫的东风，地处山区的龙坪镇投资200余万元新建龙坪水厂，投资300余万元改扩建村组道路，不仅方便了本地百姓，还引来凤凰——
香港华路集团投资3.8亿元，建设滑草场、滑雪场和滑翔场；投资18亿元的20万千瓦风力发电项目已建成投产，每年可提供1万千瓦时清洁能源；朱砂洞、黄龙洞、盐米洞等溶洞和黄龙寨、仁和寨等古寨引入市场主体，正在开发建设中。“龙坪镇森林覆盖率高达92%，年平均气温只有8.5摄氏度，坐拥得天独厚的生态、气候资源，我们计划用5至8年，把龙坪镇打造成鄂西北知名的休闲度假中心、避暑胜地。”龙坪镇党委副书记许东说。
龙坪镇的蝶变只是襄阳市“以两基建设推进美丽乡村建设”的一个缩影。
下一步，襄阳市将落实“四个不摘”要求，保持现行扶贫政策稳定，抓好脱贫成功的巩固提升。同时，积极探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
