湖北日报全媒记者 翟兴波 通讯员 冉运芳 胡建亮
编者按
2016年10月27日，恩施州首次纳入国家东西部扶贫协作范畴，明确由杭州市结对帮扶。“电商之都”杭州，“世界硒都”恩施州，由此结成“亲戚”。4年多来，杭州市从人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作等方面用情用力，助力恩施州八县市实现脱贫摘帽。全国东西部扶贫协作成效考核，杭州和恩施连续两年取得“好”的等次，位居全国第一方阵。本报今起推出系列报道，聚焦“杭州恩施东西部扶贫协作”经验做法，敬请关注。
志合者，不以山海为远。
相隔1200公里，杭州恩施州两地在脱贫攻坚中结缘。4年多来，杭州市累计投入财政援助资金12亿元，精准投建950个帮扶项目，覆盖恩施全州88个乡镇和111个深度贫困村，直接带动23.36万人脱贫增收，助2.22万贫困人口在浙江稳定就业。
今年9月26日，在联合国开发计划署举办的减贫与南南合作高级别视频会议上，《杭恩携手扶贫新模式》成为全国东西部扶贫协作领域唯一入选案例。
汩汩清泉入农户，两把炊壶成历史
“听水响、看水流、吃水贵如油。”恩施州属喀斯特地貌，山高坡陡，地下中空，很多地方缺水。
巴东茶店子镇14个村、2000多户贫困户祖祖辈辈缺水。每户都有两把炊壶，一把炊壶自用，烧旱窖水、屋顶雨水；一把炊壶待客，烧买的纯净水。
为找水源，杭州扶贫干部与当地人民一道爬峭壁，钻密林，投入帮扶资金900多万元建饮水工程。“天渠”横跨两乡镇，途经巴野公路3条隧道，施工难度很大。2019年夏工程投入运行，汩汩清泉流入农户，两把炊壶遂成历史。
在咸丰，杭州投入600万元支持坪坝营建水库，彻底解决2.62万农民吃水难题，终结高氟水、“八筒牙”。
这两项引水工程，只是杭州帮扶实施大量民生项目的缩影。
恩施州每年近80万农民外出务工，大量留守儿童也成为杭州“心尖上的宝贝”。
东瀼口阳光小学306名学生90%是留守儿童，60%来自建档立卡户，10%是残疾人家庭的。由于学校条件差，师资流失严重，七八十个孩子挤在阴暗潮湿的地下阶梯教室通铺睡觉，全校只有1个洗澡间。
经杭州扶贫干部多方协调，不到1年时间，1栋7层楼高的杭援公寓落成，300多个孩子满心欢喜搬进新宿舍。杭州市刀茅巷小学、下城区党员、杭州侨商协会等各方发力，阳光小学处处充满着“杭州元素”：悬浮地板运动场、舞蹈室、音乐室、微机室、亲情视频室……
4年多来，杭州市累计投入财政帮扶资金12亿元，社会捐赠超3亿元，帮扶项目950个，项目覆盖88个乡镇111个深度贫困村，惠及40余万人。
输血更造血，茶叶变“金叶”
恩施产业中，茶叶居第一。
作为我国重要的茶叶主产地，恩施州茶园面积达169.9万亩，年产量超10万吨，茶农超80万人，但产业化水平不高。
11月18日，恩施市龙凤镇碾盘村贫困户高先福，正在装修3层楼的新房。高先福种了7亩茶，过去因产品粗放卖不出好价，每年纯收入仅2000余元。2018年，杭州市帮扶恩施州工作队引进国内大型抹茶企业——浙江新洲国际贸易有限公司，在龙凤镇建起一座设备全进口的抹茶加工厂。高先福开始为新工厂种茶——机械化作业、科学种管，冬管时间缩短一半，产量却更高了，他的年收入达到2.5万元。
江浙市场爱白茶，杭州市帮扶恩施州工作队在咸丰建了20个茶厂，引进浙企种白茶12万亩；在鹤峰县建立有机硒茶研究分院，完成了近4万亩有机茶园认证……
浙企入恩，产业扎根，带动力强，恩施获评2020浙商最佳投资城市。100余家杭商企业到恩施投资，新洲茶叶、洲际食品等一大批行业领军企业落户，实际投资额达40.6亿元。
“鱼渔”兼授，志智双扶
“今年8月，有幸参加杭州市对口帮扶恩施州乡村振兴干部培训班，收获很多，尤其是人居环境整治、院落布局等乡村振兴的‘杭州经验’，给了我们很多启发。”恩施市二官寨村党支部书记康尚说。
杭州市致力于培育一支“带不走”人才队伍。截至目前，杭恩两地累计互派挂职干部276名、专技人才1329名，帮助恩施州培训党政干部16344人次、专技人才33005人次、贫困村创业致富带头人6394人次，输送先进技术89项。
3月21日，湖北疫后最大规模复工专列D2248次列车从恩施火车站开出，1079位恩施籍人员返回浙江就业。
一人就业，全家脱贫。杭州出台优惠政策，鼓励恩施贫困人口赴杭州就业。4年来，两地举办40场专场招聘。技术培训助3.52万名贫困劳动力稳定就业。
鱼渔兼授、志智双扶。2018年开始，依托杭州职业院校，每年招200名恩施学生赴杭就读，每生每学年1.5万元补助，并向20名优秀贫困学生发奖学金。
“自2016年以来，两地以‘中央要求、恩施所需、杭州所能’为总原则，携手打出系列组合拳，为加快区域协调发展提供了可供借鉴的杭恩模式。”杭州市帮扶恩施州工作队领队、恩施州委常委、副州长吴槐庆说。
