湖北日报讯 （记者张阳春）今年，减税降费力度进一步加大，有9项惠企政策大“红包”向企业发放。4月1日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读湖北省2022年新的组合式税费支持政策。
过去一年，各项减税降费优惠政策，为湖北经济重振起到了有力支撑作用。据统计，2021年，全省税务部门落实新增减税降费317.98亿元，其中减税283.21亿元，降费34.77亿元。从行业看，制造业新增减税降费121.62亿元，占比38.2%，享受份额最高。从企业类型看，全省民营企业新增减税降费227.64亿元，占比71.6%。
根据2022年《政府工作报告》和党中央、国务院有关决策部署，新的组合式税费支持政策主要有9项，包括小规模纳税人免征增值税、大规模增值税留抵退税、小微企业所得税优惠、制造业中小微企业延缓缴纳税费等。
从4月起，小规模纳税人免征增值税。为进一步支持小微企业发展，国家再次加大对增值税小规模纳税人支持力度，自2022年4月1日至2022年12月31日，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。
湖北大规模留抵退税政策正式实施
7.3万市场主体将新增500亿元现金流
湖北日报全媒记者 张阳春
今年退税减税的重头戏，就是4月1日起正式实施的大规模留抵退税政策。留抵退税，即“增值税留抵税额退税优惠”，就是对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税，予以提前全额退还。
4月1日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读湖北省2022年新的组合式税费支持政策。发布会上介绍，据初步测算，我省今年增值税留抵税额预计约500亿元，惠及我省约7.3万户纳税人。这意味着全省7.3万市场主体，将新增约500亿元现金流。
进一步扩围，优先支持小微企业
“今年实施大规模留抵退税，是在以往政策基础上的进一步扩围。”湖北省税务局党委委员、副局长刘琼介绍。
据了解，自2019年开始实施留抵退税政策以来，对先进制造业增量留抵税额予以全部退税，对其他行业则设定一定条件，满足条件的增量留抵税额按一定比例退税。据统计，2019年以来，我省共为5625户纳税人办理留抵退税617.58亿元，其中，2019年退税81.9亿元，2020年退税235.7亿元，2021年退税300亿元。
新的增值税留抵退税政策将优先支持小微企业。对存量留抵税额，所有符合条件的小微企业一次性予以退还，并在退税进度上优先安排，微型企业自4月开始退还，小型企业自5月开始退还，并都在6月底前一次性全部退还到位。对增量留抵税额，放宽小微企业增量留抵退税条件，将退税比例由60%提高到100%，将退税周期由6个月缩短为按月，自4月1日起全额退还增量留抵税额。预计惠及我省约6.8万户小微企业，约占受益企业总数的93%；预计退税198.3亿元，约占预计退税总额的40%。
今年将加大对制造业等6个行业增值税留抵退税政策力度。此前，对于先进制造业是按月全额退还增量留抵税额，这次将范围扩大到全部制造业，以及科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业，并在今年年底前一次性退还这些行业的存量留抵税额。预计惠及我省约5000户大中型企业，预计退税301.4亿元。
充足财政资金，保障政策红利落地
中央提供了充足财力，保障此次惠企政策不折不扣落地。今年中央财政安排1.2万亿元转移支付资金并设立3个专项，重点用于支持地方落实新出台的留抵退税政策形成的减收。目前，中央财政已下达首批专项转移支付4000亿元，分配湖北105.63亿元。
大规模留抵退税政策实施后，所有符合条件的小微企业以及制造业等6个行业的增量和存量留抵税额问题将得到彻底解决，确保广大纳税人缴费人及时充分地享受国家政策红利。
据介绍，全省税务系统将对符合退税条件的纳税人行业认定和大中小微企业划型标识进行全面整理，依托税收大数据，为确保留抵退税应退尽退提供数据支撑。同时，按照“全覆盖、无遗漏、零死角”的工作要求，面向市场主体，对减税退税政策规定、办理流程进行线上线下“立体式”宣传辅导。
不忽视群众一声埋怨一句调侃
系列“首创”举措优化营商环境
湖北日报讯 （记者张泉）4月1日，省政府新闻办公室举行“省市县三级联动优化营商环境”系列新闻发布会第四场，钟祥市、英山县、孝感市孝南区、十堰市郧阳区、广水市和黄石铁山区作为2021年度6个进位最明显县市区，先后介绍优化营商环境的“首创”实践与成效。
钟祥市负责人讲述了由3个故事引出的三项举措：
一句埋怨催生“网上中介超市”。2020年11月，一家企业负责人吐槽：“资料背了十几斤、往来跑了十几趟、费用花了几十万、时间耗了几十天，多快好省跑项目，几时才能成现实……”2021年8月，钟祥开通全省首家县级网上中介超市，短短半年就吸引274家中介服务机构入驻。
一个调侃造就“一站式办税服务”。办税大厅刚进驻政务服务大厅时，经常出现排长队情况。市场主体调侃：“说的是办税一条龙，其实是排队一条龙！”去年9月，钟祥市将“智慧导税、智慧办税、智慧交互、智慧监管”融为一体，企业办税五、六分钟就可办完。
一起官司产生“民商事矛盾纠纷调解中心”。去年4月，一位家庭农场主发生交通纠纷，因对调解结果不满意，最后演变成打官司。去年7月钟祥整合政法、信访、法院等15个部门力量，建成了一个平台受理、一个流程办理、一套制度管理、一切资源共享的涉企民商事服务大厅，调解率大幅提升。
英山县设立免费“帮代办”窗口，变“企业跑腿”为“干部跑腿”；设置军人退役一件事、水电气网联动报装等主题事项“一事联办”；全面推行“不见面”办事，县级网办率达到98.7%；建立“好差评”服务评价机制，推动“找领导”向“找市场”、“找门路”向“找政策”、“找靠山”向“找法治”转变。
孝南区介绍了变局部作战为全员会战、变多头受理为一站服务、变示范创建为地方特色、变要我服务为我要服务“四变”工作法。郧阳区介绍了审批提速、靶向施策、摒弃陋习三大举措优化营商环境的经验。广水市介绍了打造优化营商环境“1234”工作模式。铁山区介绍了探索开工建设“零审批”、中介服务“零收费”、监管服务“零缝隙”、竣工验收“零跑腿”“四零”改革举措。
