早上时节，跑步在荆州经开区滩桥镇新建的黄潘大路上，两边绿树成荫、草青花红、整洁优美的村容村貌让人恬淡安静、怡然自得；傍晚时分，走在集镇迎宾路上，看着整齐店面，感受人间烟火，品尝幸福生活，让人流连忘返。
滩桥镇，这个曾经的经济重镇，围绕“工业发展”新目标新定位，奋发图强，再次焕发新机，蝶变成乡村美丽、企业接踵而至、百姓安居乐业的“幸福家园”。
一村一品一发展，处处皆有新面貌。近年来，滩桥镇结合实际，坚持党建主引、群众主体、发展主题、文化主魂，推进美好环境与幸福生活共同缔造，不断提升群众的获得感和幸福感，走出了具有滩桥特色的“共谋、共建、共管、共评、共享”共同缔造之路。
党建引领，共同缔造红色滩桥
滩桥镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，通过开展党委“领跑”、支部“带跑”、党员“助跑”、群众“跟跑”，将党建引领的“红色力量”转化为推动美好环境的“绿色引擎”，擦亮“绿色底色”，切实跑出幸福生活“加速度”。
选好“红色头雁”。2021年10月，滩桥镇党委面对合村并组融合时间不足现实情况，抢抓换届工作契机，早谋划抓部署，选优配强村（社区）“两委”班子特别是村党组织书记，11个村（社区）调整党组织书记5人、村两委成员24人，确保实现了书记主任一肩挑100%，11个村（社区）均含有至少一名35岁以下干部，选拔出有能力、想作为、敢担当的“红色头雁”，同时，常态化开展村（社区）干部培训，第一时间上好“廉政”第一课，全力抓好班子能力和作风建设，突出新班子、新目标、新作为。
建好“红色阵地”。滩桥镇自筹资金1200万元提升推进新桥社区等6处党员群众服务中心硬件设施;依托新时代文明实践站创建，积极推进文化场地建设，重点打造了集教育宣传与休闲娱乐为一体教育场所和清廉文化阵地，丰富了党员群众文化生活，不断做深“党建+”作用。2019年，滩桥镇花湘村党员群众服务中心被选入“全市100处红色党员群众服务示范中心”;武当园村被选入全市首批乡村旅游重点村……。
激活“红色细胞”。构建“村党组织+片区党支部（党小组）+党员中心户”组织体系，以党员示范户挂牌为抓手，417名党员亮身份、领责任、践承诺，接受群众监督。积极推行“十户一联”村组微治理，，以每十户为一个单元，推选中心户长，邻里相连、相互守望，初步形成了“人人为我、我为人人”的群防群治格局，既密切了村民感情，又更好地守护了移民“钱袋子”。通过红色细胞激活带动基层微治理，不断创新党组织服务基层管理工作，作为移民大镇的滩桥镇近20年没有发生移民群体上访闹事事件，实现了移民“迁得出、稳得住”工作目标。
发展创造，共同缔造富强滩桥
近年来，滩桥镇坚持“七分工业三分农业”发展定位不动摇，立足城市向东桥头堡新机遇，把美好环境与幸福生活共同缔造和乡村振兴谋篇布局相结合，将“五共”理念拓展应用于全面推进乡村振兴工作中，用稳中求进的“定力”凝聚经济建设的“合力”，产业发展有速度更有质量。
农业发展有亮点。持续推进农业产业化、规模化、品牌化发展，积极引进新型农业主体，持续鼓励、引导农业专业合作社发展。全镇农业专业合作社创办达21家，流转土地达1.5万亩，果蔬种植面积达0.9万亩，并初步形成以一米农业、盈佳农业、木沉渊水产等市场主体为龙头，集生态种养、乡村旅游、休闲娱乐为一体的现代农业新格局。
服务工业有成效。立足开发区发展大局，坚决扛起“招商引资、征迁腾地、企业服务”三面大旗，不断优化营商环境。2022年累计上报有效招商信息53条，2000万-1亿元签约项目 7个，亿元以上签约项目2个。用土地空间换发展契机，先后完成了综保区、荆江大道、中石化油库、益海嘉里等省、市重点项目的征迁和协调工作。累计拆迁2411户，供地约2万亩，分配还迁房1343套，多次刷征迁新记录，创造了“滩桥速度”“滩桥案例”。
集体发展有特色。滩桥镇紧紧抓住近临工业园区比较优势，努力做好产业发展与集体经济发展的结合文章，不断探索现代农业发展新路径。如新桥社区瞄准市场发展趋势，成立一诺金物业、荆道文化传媒等公司，增加集体收入，带动村民“再就业”，实现了经济效益和社会效益双提升。目前，为进一步盘活闲余资金资产，滩桥镇争取上级政策，积极加快推动镇级工业园项目实施建设，加快完成花湘村大棚项目和马家岗新天地农庄项目建设，筑牢集体经济基础。
群众主体，共同缔造和谐滩桥
畅通共谋渠道。骨干党员带头、热心群众参与。11个村（社区）均在村党组织带领组建了村民议事会、红白理事会、矛盾调解会、志愿服务队等自治组织，引导群众有序参与村级决策。2020年以来，滩桥镇先后组织党员干部开展“大走访、大排查、大走访”“我为群众办实事”“下基层”等民心活动，通过座谈走访、入户调研、工作访谈等方式。畅通干群渠道，深入了解村民、居民需求。确定需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，转变群众观点，从让“群众干”变成群众“自发一起干”。同时滩桥镇党委把党委会、集体经济发展座谈会开到村（社区）一线，与党员群众代表面对面、畅述己见，倾听意见，碰撞发展的思想“火花”。
激发共建动力。按照共同缔造的思路，滩桥镇围绕“内争外引”方向，广泛发动在外乡贤、能人和社会各界提供人力、物力、智力和财力、信息支持，调动群众共商共建村级建设项目积极性，组织开展无职党员“设岗定责”等各类志愿服务活动，真正解民忧、暖民心，激发群众参与村级项目建设的积极性和“主人翁”意识，把好事办好办实。
健全共管措施。面对村级建设后带来长效管理问题，镇村两级深入探索公共设施群众管理措施，做到“民用民管民维护”，采取就近就便党员义务管、公益性岗位专人管、热心群众志愿管等方式，将村内公共文体设施、文化广场、绿化带、道路等交由村民群众管理维护。
建立共评指标。坚持效果导向，将群众满意度纳入检验共同缔造活动成效的重要指标，按照“谁受益、谁评价”的绩效考评原则，组织群众对共同缔造活动开展情况进行点评点单。如在扶贫项目建设施工处张贴公示项目施工简介、负责人及镇级监督电话，随时随地接受群众绩效监督。
打造共享格局。通过发动群众共谋共建共管共评，变过去党员干部“独角戏”，为群众参与的“百姓大舞台”，调动群众参与、让村（居）名有更多的获得感、幸福感和安全感。2021月10月，总投资“擦亮小城镇”一期工程项目圆满完工，对集镇进行综合改造，老镇换新颜，现代集镇风貌初现。2022年7月，总投资3000万元的滩桥镇卫生院新院历经10个月紧张建设迎来揭牌落成，目前“擦亮小城镇”二、三期即将开工建设，标志滩桥共享建设又将进入一个新阶段。
美化环境，共同缔造宜居滩桥
以点带线、以线带面，逐步让美丽建设遍地开花，滩桥镇在近几年的发展中，不断提升美丽乡村打造标准，统筹各类项目资金近1亿元，用破立并举的“魄力”着力环境提升的“新颜”，让美丽乡村建设有形象更有品质
环境整治如火如荼。以沙洪公路、迎宾路沿线、黄潘路、石油公路以及滩桥社区、高兴村、新龙桥村、五三村等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的全覆盖大清理，党员干部上下一心，迎难而上，变“不可能”为“可能”，现已累计拆除违法建筑物、老旧危房、违章店招等3400余处，清理杂物垃圾、乱堆乱放等近千余次。
镇容村貌提档提质。以美丽乡村为依托，以人居环境整治三年行动为抓手，每月定期组织人居环境整治现场拉练，考评结果纳入年终绩效考核，硬账硬结，全面压实责任，全面整治农村人居环境“脏乱差”问题，开展“三清三化三改”活动（清垃圾、清杂物、清污染，绿化、美化、亮化，改路、改水、改厕）行动，同时结合每月开展的“村庄清洁日”和“集镇清扫”活动，组织发动党员志愿者下沉村（社区），建立长效管护机制，逐步形成了美丽、宜居的村庄生态环境。
基础建设全面发力。聚焦完善各类基础设施，努力改善群众生产生活条件。一是路网不断织密，新修通村通组公路25.9公里、刷黑镇级主要道路等22公里。二是水利排灌抗灾能力提升，投入资金2400余万元，对辖区沟渠、涵闸、泵站、桥梁进行全面整治维护。三是美丽乡村建设趁势而上，争取移民资金900万元完成迎宾东路段面进行综合整治，整合移民专项资金560万元打造完成新龙桥村、花湘村美丽乡村建设，投入资金396万元实施集镇农贸市场建设，争取资金1500万元打造高兴村、新龙桥村、花湘村、马家岗新村4个乡村振兴示范点。四是环卫硬件再上台阶。建设垃圾中转站1座，构建“户分类、村收集、镇集中、区转运”的运管体系。
文明新风蔚然成风。各村（社区）积极开展“清洁卫生户”评比以及“好婆婆、好媳妇”“十星文明户”等文明创建活动，结合爱国卫生运动和全国文明城市创建专项行动,加大疫情防控等健康生活宣传教育力度，引导群众逐步养成良好卫生文明习惯。利用清廉村居建设为载体，深入挖掘、大力弘扬红色文化、廉洁文化、乡贤文化、孝善文化等优秀传统文化，用典型的力量影响带动更多环境美、田园美、村庄美、庭院美、人文美的美丽乡村持续涌现。
下一步，滩桥镇将全面深入共同缔造工作，进一步建立和完善领导体制和工作机制，挖掘共同缔造内涵，拓展外延，突出“五共”理念，坚持基础微治理，充分调动群众积极性和参与性，凝聚多方合力，共同缔造产业兴旺、环境优美、村容整洁、文明和谐的幸福滩桥。
通讯员：唐王维
