近年来,洪湖市通过跟进督导、监督下沉,以廉引路,以清促治,加强村居党风廉政建设,有效推进清廉村居建设工作向村居基层延伸。
――压实各方责任,凝聚创建合力。一是健全组织责任化。及时组建由乡村振兴局牵头,8家市直部门为成员的洪湖市清廉村居建设工作专班。21个乡镇区街道均成立3-5人的工作专班,并明确1名党委副书记主抓。形成“市主抓、乡直管、村执行”责任体系。二是研究部署规范化。完善联席会议制度、工作例会制度,坚持定期召开清廉村居建设相关会议,研究和解决工作推进中的困难和问题。今年以来,召开部门联席会2次,工作部署会议3次,推动清廉村居建设工作扎实迅速展开。三是示范联系制度化。确定洪湖市清廉村居建设9家成员单位示范联系点,进一步督促部门履职,形成上下联动的工作合力。四是督导检查常态化。市清廉村居建设工作专班对重点工作实行清单化调度,对重点村居落实常态化调研指导。今年以来,市级开展现场评审活动1次、调研督导活动7次,激发镇村干部创先争优活力。
――明确建设标准,强化重点推进。一是绘好清廉蓝图。研究制定我市清廉村居建设实施方案,明确总体要求、目标任务和主要措施。坚持每年印发工作要点、任务清单和考评办法,形成有目标、有举措、有落实的工作闭环。二是制定培育计划。根据省“5115”工程计划,全市着手实施“4321”计划,即2022年至2025年按照40%、30%、20%、10%的比例“先多后精”逐年创建示范村(居)。制定《洪湖市2021-2025年清廉村居计划培育表》,2022年全市计划支持培育106个村(居),力争2025年基本实现全覆盖。三是有序开展工作。指导镇村明确“六清”标准,推行“六个一”工作法,小微权利形成“一镇一单”“一村一单”,民主决策创建“圆桌夜谈”品牌,以“清廉”为底色逐村制定《村规民约》,规范村级“议事”有力提升治理效能。四是做好结合文章。将清廉村居建设纳入全市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点,与乡村振兴工作同部署、同落实;将清廉村居建设与党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动相结合,实施清廉村居示范创建等“六大行动”,夯实乡村振兴“廉根基”、筑牢“廉防线”。
――用心宣传引导,培树典型示范。一是用好奖励“助推器”。对被评为2021年度荆州市清廉村居示范村的6个村,每个村给予10万元项目奖补资金,并明确对清廉村居建设工作中表现良好的村,每年在衔接资金安排上予以倾斜。二是建好宣传“主阵地”。组织各乡镇区街道建设一面清廉文化墙、每个村居建设一块清廉文化宣传栏,形成“一乡一面墙”“一村一块栏”社会宣传阵地矩阵。截至目前,全市共统一建成清廉文化阵地40余处,设置清廉文化宣传栏1100余块,让干部群众在潜移默化中提升廉洁意识。同时,利用多种形式加强宣传引导,推动清廉意识深入人心。今年以来,发放《清廉村居工作手册》400余册,荆州级以上平台发布清廉村居宣传稿3篇,努力营造良好氛围。三是树好典型“风向标”。以乌林镇吴王庙村为标杆,成功举办推进清廉村居建设现场会。峰口镇土京村由村各个小组推选出2名德高望重的老党员或老干部组成村公益事业理事会,发挥监督治理效能,对村级项目建设进行全程监督和管理。曹市镇向红村建设廉洁文化长廊,让廉洁诗词谚语、廉洁故事漫画、廉洁书法剪纸等清廉元素走进村民的生产生活。沙口镇东西湖村以规范小微权力运行为切入点,制定完善《廉洁履职若干规定》等10余项工作制度,把小微权力关进制度笼子里。螺山镇开展“红板凳”说事活动,沙口镇将“村民说事”和“先锋户联”“网格党建”有机结合,从而“村民说事”制度已在各地落地生根,并结出多样的“果”。
眼下,洪湖市进一步压实成员单位分工责任、乡镇属地责任、村级工作责任,推动清廉村居建设各项工作走深走实;进一步推进示范创建,重点抓好省级典型村、荆州级示范村创建和本级示范点培育建设,建成一批可看、可借鉴、可推广的样板;进一步强化宣传引导,结合荆州方案,谋划筹备全市清廉村居宣教月活动,加强党员党性修养、提高党员干部廉洁自律意识,营造以廉为荣的良好村居氛围,推进清廉村居建设工作扎实有效开展。
(通讯员:郑辉辉 赵忠宇)