今年以来,洪湖市按照乡村振兴,产业先行的思路,大力发展特色产业,健全产业链条,补齐要素短板,壮大市场主体,拓展产业增值增收空间,促进内生可持续发展,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民,进一步做强特色产业,完善联农带农利益联结机制。
――实施优势特色产业集群发展工程。洪湖市立足洪湖资源优势,聚焦重点特色产业、重点龙头企业、重点产业项目、重点特色农产品,着力发展优质粮油、特色淡水产品、特色蔬菜(莲藕)、休闲农业等四大重点农业产业链,做强优质粮油产业链,延伸优质稻(再生稻)、菜籽油产业链;做强特色淡水产品(鱼、虾、蟹)产业链,着力提升育种能力,发展河蟹苗种本地化培育;做强特色蔬菜(莲藕)产业链,在保鲜、烘干、速冻、提取等高新技术运用上,开发休闲食品和功能性产品,推动莲藕全系列综合开发利用;做强休闲农业产业链,发展生态农庄、农家乐、采摘园、打造美丽田园,实现“田园变公园”,促进休闲农业与乡村旅游融合发展。重点培育以洪湖浪米业、春露联合社、太禾米业、红和农业为核心的优质粮油产业,以华贵食品、忆荷塘、莲承为核心的莲藕产业,以闽洪水产为核心的河蟹产业,以新宏业食品、井力水产、万农水产为核心的淡水鱼、小龙虾产业。打造汉洪线“荷香古韵”和瞿家湾红色小镇2条休闲农业精品示范线路,培育大同湖、大沙湖、乌林、螺山、瞿家湾等5个休闲农业重点乡镇。
――实施产业融合发展工程。洪湖市着力鼓励发展“一乡一业”“一村一品”,推动形成产业聚集、镇村联动发展的格局。培育“洪湖莲藕”“洪湖再生稻米”“洪湖清水大闸蟹”“洪湖小龙虾”四大特色农产品区域公用品牌。引进龙头企业 ,培育“六有”农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。截至目前,全市共引进培育龙头企业56家、专业合作社294个、家庭农场29个、脱贫村致富带头人362人等参与帮带的市场主体。通过土地流转、劳务用工、入股入社、订单销售、代种代管、资产租赁等方式,以“租金、薪金、分红金、让利金”四金带动形式与农户建立相对稳定的利益联结。华贵集团通过“龙头企业+合作社+基地+农户”把一根小藕带做成一个带动近万人脱贫致富的大产业。春露联合社通过“流转土地+订单农业+托管服务+品牌打造”带动十里八乡的农户走上产业致富的道路,将再生稻打造成一条金色的产业链。洪湖市逐年提高财政衔接推进乡村振兴资金重点支持培育和壮大特色产业资金占比,引入金融活水服务农业全产业链,有效缓解新型农业经营主体和发展产业的农户融资难、融资贵、融资慢等问题,积极探索形成可复制可推广的“政府+市场主体+基地+农户+金融”五位一体共同推进的联农带农强农富农机制。
眼下,洪湖市以科学规划为引领,优化产业布局,围绕“两争”“三市”建设“四个示范区”目标,从种业布局、种养殖布局、加工业布局、流通业布局、红色文化产业布局,持续优化全市特色产业发展规划,突出全产业链发展、突出培育头部企业、突出全域科技创新、突出绿色生态发展、突出联农带农利益联结。高水平打造“一镇一业”“一村一品”,培育壮大特色产业,优化产业布局,打造集中连片的特色产业集群。该市以延链强链补链为抓手,推进产业做强。一是在产业链前端“强链”。积极加快新技术研发应用,增强标准化、生态化、设施化生产能力,提高农产品质量和种养殖效益;结合洪湖实际,持续加强水生蔬菜、再生稻、蟹苗、鳜鱼、生态甲鱼、黄颡鱼等特色苗种、鱼种繁育基地建设,打造“产学研”和“育繁推”深度融合的良种研发和育种体系,建好产业“底盘”。二是在产业链中端“延链”。延长预制菜品、休闲食品、调理食品、功能保健产品等精深加工产业链,推动加工产业配套和集聚发展,强化产业“中轴”。三是在产业链末端“补链”。补齐品牌不响、流通能力不强这两块短板,着力打造线上线下“双向流通体系”,鼓励一二三产业融合发展,扶持产业融合发展经营主体,引导特色种养殖业与餐饮美食、休闲旅游、农事体验、科普教育等融合,拓展多功能、培育新业态。该市以加强政策扶持为保障,健全联农带农机制。加大财政扶持力度,用好用活各级财政衔接资金,采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式,重点扶持壮大头部企业,建立绿色食品、有机农产品标准化原料基地和加工车间,落实环保、税收、用水、用电、用地等方面优惠政策。出台政策使用衔接资金支持市场主体联系带农。引导市场主体与农户建立契约型、分红型 、股权型等合作方式,推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结,让农民卖农(产品)金、挣薪金、收租金、分红金、得财金,增加农民跨界增收、跨域获利渠道。完善利益联结机制和组织模式,带领小农户、脱贫户、监测户融入现代农业发展、分享产业增值收益。
(通讯员:叶爱琼 彭志魁)