坐着轮椅的脊髓损伤患者组队参加“汉马” 记者彭年 摄
汉绣大师黄春萍免费培训残疾学员562名，传授她们汉绣技艺
武汉市残联近年来连续开展“规范化建设年”“规范化提升年”“规范化巩固年”活动，突出“规范化、信息化、社会化”，不断提高为残疾人服务的效率和质量。
武汉市残联开展残疾人工作示范街（乡、镇）创建，补齐基层残疾人工作短板，切实增强基层组织的凝聚力和执行力。大力加强信息化建设，开展全市残疾人基本状况和需求大调查，建立全市残疾人综合档案平台和综合服务平台，进一步摸清了残情，明确工作重点，优化工作方式和手段。坚持需求导向，积极开展助残社会组织培育和政府购买残疾人服务试点工作，探索建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，残疾人公共服务内涵不断丰富。
武汉残疾人保障水平处全国第一方阵
5年来，我市出台11项惠残项目，基本形成以基本生活、医疗、住房保障为基础，涵盖社会救助、专项保障和社会福利在内的全方位保障体系。保障方式由临时性向制度化转变，将特困残疾人生活补助纳入最低生活保障体系。
市残联介绍，我市普惠加特惠的残疾人社会保障体系基本形成。普惠政策残疾人在同等条件下优先享受。如：在经济适用房、廉租房、公租房分配以及农村危房改造中，残疾人都得到优先照顾。此外，还出台了康复补贴、护理补贴、教育补贴、无障碍信息补贴等残疾人特惠福利政策，保障水平处于全国第一方阵。
据统计，5年来，我市累计为29.2万人次低保残疾人提供定额生活补助，向15.5万人次农村贫困残疾人提供生活救助，对2.45万人次实施临时救助。为1.27万名贫困重度残疾人购买居家服务，为4.65万人次的重度智力、精神障碍残疾人和一户多残家庭提供5712.36万元护理补贴。为3170户农村贫困残疾人改造危房，为1.85万名残疾人提供保障性住房或租金补贴；新增残疾人就业10113人，为1.82万名残疾人提供托养服务，建成100个法律维权示范岗、150个法律救助工作部（站）。
扶残助残经验在全国推广
武汉市残疾人工作勇于创新、不断探索，5年来，一批武汉经验在全国、全省推广。
市残联介绍，我市修订《武汉市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》，其中一些规定在全国有率先突破意义，有的被《湖北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》吸收。如：福彩、体彩公益金每年应当安排一定的比例用于发展残疾人事业；重度残疾人单独施保无需单独立户；城市建设中实行无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收；每年按残疾人就业保障金总额的15%提取市级残疾人事业发展项目专项统筹资金等等。这些都为我市残疾人事业的快速发展提供了法律层面的保障。
在具体措施上，我市4.7万名重度残疾人和三级智力、精神残疾人单独施保，为全国率先突破。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等“两项补贴”政策，属于在全国率先突破，并于今年在全国推广施行。此外，政府为残疾人购买服务等多项工作经验，也在全国、全省推广。
近几年，我市先后成功创建“全国残疾人工作示范城市”“全国残疾人服务体系建设专项试点城市”“全国无障碍建设城市”“全国阳光家园示范区”，荣获全国唯一“中国残疾人对外文化交流工作突出贡献奖”“中国残疾人融合艺术突出贡献奖”，残疾人事业实现了跨越式发展。今年，我市被国务院残工委评为“十二五”期间“全国残疾人工作先进单位”。
涌现一批自强模范和助残典型
蓬勃发展的残疾人事业，带动了武汉市残联系统一批模范人物涌现。近几年来，市残联持续鼓励残疾人“自尊、自信、自立、自强”，支持他们主动融入社会，平等参与社会生活，涌现出以“全国道德模范”董明、“感动中国人物”方俊明为代表的自强模范典型。武汉市社会扶残助残氛围日益浓厚，全市注册的助残志愿者达到1.84万人，涌现出以“全国道德模范”杨小玲、“助残犟妈”易勤等为代表的助残先进典型。
目前，全市有45名市区残疾人党代表、人大代表、政协委员；46人获市级以上文化艺术协会会员资格；全市还新涌现出一大批自主创业和爱岗敬业的先进典型。广大残疾人在共享城市经济社会发展的成果时，积极投身社会实践，成为建设大武汉的重要力量。
落实两项补贴
推动就业创业
亮点
全市约3.5万名残疾人被列入精准扶贫对象，占全市精准扶贫对象比例20%以上。
5年来，市残联发挥政策兜底作用保障贫困残疾人基本民生，积极推动残疾人就业创业，精准扶贫残疾人成为重点。
今年，我市贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。全市低保残疾人及低保伤残军人都成为困难残疾人生活补贴对象。属于城镇户籍，残疾等级为一、二级和三、四级的，每人每月分别发放130元和90元；属于农村户籍，残疾等级为一、二级和三、四级的，每人每月分别发放110元和80元，高于国家级标准及省标准。重度残疾人享受护理补贴。以前全市残疾人护理补贴，仅面向“贫困重度精神、智力残疾人居家护理补贴”和“一户双（多）残低保家庭居家护理补贴”，共计2.5万人，此次除了上述人群，现在扩大到一、二级残疾人，共有近7万人可享受到这种重度残疾人补贴。
我市今年举行首期残疾人航天测绘专业培训班，8名残疾学员经过3个月专业培训，被我市一家航天测绘企业录用，圆了他们的白领梦。
举办文化交流
残疾人走出国门
近年来，武汉残疾人文化建设成绩斐然。2012年，市残联因在中国残疾人对外文化交流活动中所取得的优异成绩，被中国残联授予“中国残疾人对外文化交流工作突出贡献奖”，成为全国唯一获得此项荣誉的地方残联组织。2015年10月20日，由武汉市残联与中国残疾人杂志社、韩国障碍人美术协会、日本慈善协会联合举办的“融合·首届国际残疾人艺术展”在武汉大学万林博物馆举办。艺术展上有来自韩国、日本、美国、新加坡、荷兰等11个国家和地区的100幅（件）作品展出，其中残疾人艺术家作品70幅(件)。2017年，我市将继续举办国际残疾人融合艺术展。
市残联坚持每年组织一个全市性大型文化体育活动，轮流举办残疾人运动会、残疾人健身运动会、残疾人艺术节、长江笔会。市残联大力实施残疾人文化艺术“十百千”工程，以街道“阳光家园”为依托，全市形成40多个残疾人演唱、舞蹈、健身、读书、摄影、书画等群众团体，每年残疾人参与群众性文化体育活动达到2万人次。在区残联、阳光家园建立起一批盲人影院、盲人有声读物图书室，并在电台开设栏目《盲人空中影院》，为全市盲人每月播出电影，进一步满足残疾人基本文化需求。
5年来，我市残疾人在国际重大体育赛事中获金牌7枚，其中在伦敦、里约残奥会荣获4枚金牌。世界聋奥会荣获1枚金牌。在2013’IPC国际轮椅舞洲际杯赛中，武汉市残疾人轮椅舞蹈队代表中国参赛，取得一金、一银、一铜的好成绩。
残疾人康复项目不断创新
服务水平处全国第一方阵
访谈
“过去5年，我市共有7.2万名残疾人接受了重点康复服务”。市残疾人联合会负责人表示，残疾人的服务内容由供给式向需求式转变，通过不断创新服务内容，加快残疾人小康进程。
今年2月，位于汉阳四新的市残疾人康复服务中心正式授牌为“省级残疾人生活重建示范基地”，其训练项目是中心开展的重点创新项目，主要针对脊髓损伤这类特别困难的截瘫残疾人进行生活自理能力训练。在这里，参与首届康复训练的学员共15名，有在家14年望着天花板从未出门的老伤友，也有刚刚经历丧子之痛生无可恋的新伤友，其中12位残疾人通过脊髓损伤生活重建训练营的康复训练后，一起报名参加了2016年武汉马拉松赛的健康跑项目，展示我市残疾人追求美好生活、自强不息的精神风貌。
市残联组织开展的残疾儿童专业康复训练得到了残疾儿童家长和广大市民好评。该项目是2013年、2014年市政府10件实事之一，率先在全省提出了为0—14岁听力语言、肢体残疾、脑瘫、孤独症、智障五类儿童提供专业康复训练补贴，创新性地制定了提高补贴标准、全面覆盖残疾儿童的助残举措，如脑瘫、孤独症儿童每人每年最高补贴2万元。覆盖面广，政府投入资金大，康复效果较好，是全国开展最早、规模最大的城市之一。
目前该项目已常态化，在全市有27家残疾儿童康复训练定点机构，2016年为1900余名0—14岁残疾儿童提供康复训练服务，政府为此投入资金3600余万元，并形成了市、区、街道、社区的服务网。
残联负责人说：“市残联常年开展的残疾人重点康复项目达到20个，累计为7.2万人次残疾人提供康复服务。在提供康复服务的同时，加速推进残疾人服务阵地建设，提供集生活照料、康复训练、技能培训、文体活动、辅助就业、社工服务于一体的平台。”
目前，全市共建成残疾人托养服务机构“阳光家园”105个，残疾人服务社30个，精神残疾人社区康复服务机构“阳光驿站”12个。12个区建成了“七位一体”的残疾人综合服务设施，为残疾人提供“半小时生活圈”的综合性服务平台。
过去5年，我市着力建立完善残疾人社会保障体系和社会服务体系，提升残疾人生活幸福度。
5年来，我市出台11项惠残项目，基本形成以基本生活、医疗、住房保障为基础，涵盖社会救助、专项保障和社会福利在内的全方位保障体系。累计为29.2万人次低保残疾人提供定额生活补助，向15.5万人次农村贫困残疾人提供生活救助，对2.45万人次实施临时救助，为1.27万名贫困重度残疾人购买居家服务。
探索建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，残疾人公共服务内涵不断丰富。
