阮家湾村随处可见蜿蜒曲折的简易公路。记者 白菲斐摄
陈功存（中）等五位致富带头人受到村委会表彰。资料图由受访者提供
荆楚网讯 记者张世鑫
“我们扶贫的思路就是要用资金固有的吸引力，通过以奖代补的形式，让老百姓坐不住，慢不得，等不起，甚至跳起来摘桃子。如果只是单纯地给资金、给物资，个别困难群众必将会滋生依赖思想。”保康县马良镇阮家湾村第一书记张兴汉发出感叹。
张兴汉是襄阳市地税局精准扶贫工作队长，也是襄阳市地税局一名优秀的副县级干部，自2014年地税局派驻“五帮工作队”，他就一直驻扎在这个村里。村里人均几亩田、家里几个什么样的人、住在什么地方……他都了然于胸。
“阮家湾村地广人稀，不仅交通不便、信息闭塞，大部分农户靠天饮水。地无三亩平、田无三寸土，我们总结的是‘四无村’——山大无矿、坡陡无树、河水无鱼、手里无钱。”张兴汉介绍时说。虽然村离镇上仅8公里，但这个山村却坐落在海拔九百多米的高山上，从镇上到村里垂直海拔就有500多米。记者一路沿着狭窄的盘山公路蜿蜒而上，沿途道路的水平仰角均在30度以上，而且道路硬化只到达村委会。
思想扶贫 10余项奖补政策调动农民积极性
“阮家湾村共有104户、410人，精准扶贫对象就有81户、262人，需要的脱贫户高达80%。”阮家湾村支部书记水长国介绍说。多年的贫困，让村里年轻力壮的村民都纷纷外出打工，留在村里的都是老弱病残，既没有能力发展生产脱贫，也没有想过脱贫致富。
看到这种情况，张兴汉看在眼里急在心里，“信心比黄金重要，必须尽快在劣势中寻找优势，迅速引导群众重拾脱贫致富的信心。”为此，扶贫工作队每个星期就在村里走东家串西家，立志气，出智慧，凡是农户有需求的，工作队尽可能地提供各项帮助。
看到村里还有很多农户连简易的公路都没有通，扶贫队就出台政策每修1公里的简易公路奖补1万元；农户想扩大规模发展养猪产业，工作队就出台每新建一个猪圈奖补1000元；烟叶种植每亩奖补400元、新建烤烟炉每个奖1000元……总计10多项奖补政策，凡是搞产业、打基础都有奖补，干什么都有账算。
“要想得到扶贫资金，必须动起来，越勤劳获得扶贫资金越多，扶勤不扶懒。”襄阳市地税局扶贫工作队员阮连春很感慨地说。
陈功存，去年被村里评为致富带头人，因为他去年流转农户土地共种植25亩烟叶，平均一亩烟叶收入4000元，除开土地流转金、人工成本，年收入9万多元。
“在扶贫奖补政策下来以前，每年只种植自家的几亩烟叶，去年听说种得多奖得也多，让我有了底气买别人的土地种植烟叶。”陈功存激动地说，“今年我还接着扩大规模，非常感谢党和政府给了这么好的政策，现在不愁脱不了贫，只恨自己只有一双手，只要勤劳，一定能致富。”
当记者问到明年是否还会扩大规模，他有些忐忑地说，今年烟价波动的太大，收益没有去年高，但听工作队说，明年鼓励建烤霸，还实行保险保底，我肯定还会多种的，自己算帐总比种玉米强。
村支书水长国介绍说，今年由于天气和市场等因素，烟叶收购价格下跌较大，让很多本来有信心扩大规模的人又产生了疑虑，但村里不少农户却更相信扶贫政策，也愿意多干，因为无论市场价格波动多厉害，这些奖补资金是实打实的给到了农户，仅陈功存去年就得到奖补资金九千多元，今年将得到产业扶持资金也近万元。
陈雄茂正在大棚采摘香菇。记者 白菲斐摄
奖补政策让村民纷纷扩建猪圈。记者 白菲斐摄
产业扶贫 腰包涨起来是硬道理
在离村委会一公里多路的山腰上，住着一位种植大棚香菇的引路人陈雄茂。原先他在富士康打工，扶贫工作队进村后，他回家种代料香菇，从去年5000袋到今年10000袋。
他告诉记者，制作代料香菇需要烘干机、装袋机、粉碎机、打眼机等一套机械设备，原先只能到20多公里外的其他村租用设备，而且设备太大运输也困难，让他有心无力扩大规模。去年，扶贫队来了之后，花费1.8万元为村里添增了一整套机械设备，解决了他的一块心病。一年算下来仅香菇种植收入就达到5万元，这还不算其他种植的油牡丹、养猪等各类奖补资金。
而在另外一处山里，养猪大户陈爱茂则更是深有体会，原先他只养几头自己吃的肉猪，今年在得知扶贫政策每养一头猪就能奖补300元，她果断扩大规模，养了8头肉猪、2头母猪。到年底，仅这8头肉猪的奖补政策就达到了2400元，两头母猪另外各奖补1000元，算下来,一年的养猪就奖补4400多元，加上卖小猪、肥猪，仅养猪就收入3.6万元。
“产业扶持是重点，我们对群众有意愿想搞、市场有意向能搞、发展有意义快搞的项目大力扶持，确定了‘广种烟，试种菜，菌类生产搞代栽，户户养殖猪牛羊，脱贫致富大竞赛’的指导思想，近几年积极引导村民开展绿色种植、特色养殖、菌类培植、花木嫁植和手工编织，组织和鼓励村民以草变钱、靠地生钱、栽树赚钱、用艺挣钱，因户施策，因人而宜，只要是农户想致富，能勤劳，我们就设置各类奖补政策，让他自己选择产业，自己脱贫致富.”扶贫队长张兴汉介绍说。
第一批异地搬迁对象将在年底入住 记者白菲斐 摄
扶贫队长张兴汉正带着慰问品到老党员家中 记者张世鑫 摄
异地搬迁扶贫 阮家湾村2017年脱贫有望
“精准扶贫政策中，有一项很重要的思路就是要因地制宜的发展，我们现在基本上可以做到因户制宜，只要农户自己清楚做什么能致富，我们就帮他扩资增产。”张兴汉满怀信心的说。
在离村委会不远的山腰上，阮家湾村正在如火如荼的进行着异地搬迁项目，计划今年年底首批14户搬迁对象将在这里入住。现在已实现“三通一平”（通水、通电、通路、平地基），三个半单元楼已经封顶。
14户搬迁户中的杨秀全老家离新家有4公里多路，而且至今没有通公路，出门靠步行，物资靠肩扛。家里仅有4亩坡地，除了种植玉米外，也不能发展其他产业。他激动地说：“感谢党和政府提供这么好的政策，给我们起高楼、还帮我们解决简单的装修”。
村支书水长国介绍说，第一批异地搬迁工程正在按照进度施工，年底也将正式入住。 而目前村里81个贫困户，基本上大多数已经脱贫，还剩下二十几户也有望在2017年实现整体脱贫。
襄阳市地税局扶贫工作队长张兴汉介绍说，精准扶贫是一项长期战略，输血的同时更要让他们造血，让老百姓通过勤劳致富，只有这样才能不负精准扶贫的初衷。
