近年来,竹溪县把社会保障到村到户作为“精准扶贫十个到村到户”重要内容之一,致力解决贫困群众民生需求,着力织紧织牢社会保障“安全网”,不断提升贫困群众幸福感和安全感,取得了明显成效。
为贫困孩子撑起一片蓝天
“能如愿以偿回到宽敞明亮的教室,接受老师谆谆教诲,我很庆幸。我一定会珍惜机会,好好学习,立志成才。”在竹溪县职业技术学校就读的建档立卡贫困学生肖连杰说,是国家助学金和教育扶贫政策让他重新踏上求学之路。
像肖连杰这样受精准扶贫政策 “滋养”的贫困学生,在竹溪县还有很多,他们都是该县大力实施教育精准扶贫、圆梦贫困生顺利就学的缩影。
竹溪县建立政府兜底、社会广泛参与的资助工作机制,落实困难学生资助,实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。构建家庭、学校、政府和社会力量相衔接的留守学生关爱服务网络,实现留守学生关爱全覆盖。在全县共建成16个留守学生关爱中心,建立留守学生登记制度、报告制度、评估机制、帮扶机制。建立建档立卡贫困家庭留守学生信息台账,实行动态管理,精准施策。引导社会力量开展“爱心妈妈”“代理家长”等结对关爱活动,实施“相守计划”“麦田计划”等公益资助项目,形成全社会关爱留守学生良好氛围。据统计,仅2017年,该县共为近3.5万名建档立卡贫困家庭学生发放资助金2200余万元。目前,该县正在落实兑现2018年春季贫困学生资助金,将为1.6万余名贫困学生发放资助金1200余万元。
守护贫困群众健康
“我再也不用担心医疗费用负担,可以安心治病了!”身患痛风性关节炎、糖尿病的鄂坪乡大河湾村村民朱仕升因享受国家医疗精准扶贫政策,每次花费几十元就可在鄂坪乡卫生院住院治疗。
近年来,该县建立分级诊疗和家庭医生签约制度,落实贫困人口住院先诊疗后付费制度,协同推进贫困人口医疗费用“城乡居民医疗保险+大病保险+民政医疗救助+扶贫医疗保险”四位一体健康扶贫新模式,医疗报销比例一级医院达90%以上,二级医院达85%以上。开展大病集中救治,落实慢性病门诊定补政策,残疾人享受“两项补贴”,有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。按照先易后难、先征收再兜底策略保障贫困人口全员参保,实现贫困人口参保“不落一人”。建立量化考核、分工负责、信息互通、督查问责、对口联系、兜底保障六项工作机制,把贫困人口100%参保作为“一票否决”考核指标,形成职能部门医疗保障、精准扶贫齐抓共管局面,及时掌握贫困人口动态变化,实时掌握贫困人口参保情况,对口联系乡镇督办贫困人口医保征收进度,对无力缴费参保又不是免缴对象的贫困人口,实行全额资助垫缴。2017年,该县10万余名贫困人口全部参加城乡居民医保。
让困难群众衣食无忧
“没想到活到这个岁数,还能有新房住、有人照顾,生活不愁,吃穿不缺,可以安然享受天伦之乐了!”搬进中峰镇松树沟村五保安置点的王奶奶,一说起精准扶贫兜底保障政策为她生活带来的变化,就笑得合不拢嘴。
近年来,竹溪县按照“社会保障促扶贫、精准保障兜住底、精准脱贫不掉队”总体要求,充分发挥最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助等兜底保障作用,全力推进精准扶贫“社会救助兜底一批”工作有效落实。坚持“按标施保”原则,确保符合兜底保障条件的农村贫困人口应保尽保。截至今年3月,全县农村低保对象达7000余户10000余人,月人均补助200余元,月发放救助金300余万元;全县特困供养对象4000余人,其中集中供养1000人、分散供养3000余人,年发放救助金250余万元。稳步提高保障标准,目前该县农村低保标准达到3840元/人/年,农村特困人员集中供养和分散供养年保障标准分别达到每人每年近10000元和6000元,均超过国家扶贫线标准。加大医疗救助力度,降低救助起付线,提高救助标准和救助比例,进一步缓解建档立卡贫困人口“医疗难”问题。据统计,2017年1至12月,该县累计为2.7万名建档立卡贫困人口发放医疗救助金1462万元。加强临时救助,充分发挥“托底线、救急难”作用,最大限度发现并解决困难群众突发性、临时性困难。