近年来，湖北省通城县立足本地资源禀赋，按照因地制宜、“短中长”相结合的原则，实施产业布局，充分发挥新型经营主体引领带动作用，增强贫困户自身发展动力。基本构建“县有扶贫支柱产业、村有集体经济增收项目、户有脱贫增收门路”的产业扶贫格局。开展精准脱贫攻坚以来，累计投入产业扶贫资金3.8亿元，建成特色产业面积85万亩，完成产业扶贫项目713个，培育农村新型经营主体1271家，特色产业带动贫困户的比率达到97.6%，新型经营主体带动贫困户的比率达到92.8%，农林牧渔业增加值增长率达到4.1%，有效带动了贫困群众持续稳定脱贫。
——切实加强组织领导。把产业扶贫作为精准扶贫的“牛鼻子”工程牢牢抓在手上，科学谋划，强力推进。一是成立指挥机构。县精准扶贫指挥部下设产业指挥所，由分管副县长担任分指挥长，指挥所下设办公室，由农业农村局局长兼任办公室主任。指挥所负责统筹安排推进产业扶贫各项工作。二是落实工作专班。从成员单位抽调6人组成工作专班，抽调人员与单位工作全面脱钩，具体负责全县产业发展布局规划、技术指导、奖补资金安排等工作。三是加强检查督导。
从涉农部门抽调专业技术人员组建10个产业技术指导专班，加强对产业项目实施指导督办。
——完善政策体系。根据县产业发展实际和现有产业基础优势，坚持市场主导、特色发展、效益优先、长短结合的产业发展原则。确定全县重点发展油茶、茶叶、中药材、畜牧养殖、稻田综合种养、果蔬、电商扶贫、光伏扶贫等八大主导产业，并组织制订了一系列政策措施，先后制订了《通城县农业产业扶贫三年行动方案（2018-2020）》《通城县2019年度产业扶贫政策到村到户实施办法》《通城县财政专项扶贫村级项目资金管理办法》《通城县村级光伏扶贫电站运营管理办法》《通城县加强新型经营主体培养的实施意见》《通城县扶贫“微工厂”暂行管理办法》《通城县贫困村致富带头人的培育实施办法》，形成了比较完备的产业政策体系，为产业扶贫提供了有力的政策保障。
——强化资金整合投入。一是加大财政资金投入。全县共筹措财政扶贫资金3.8亿元，用于扶贫产业发展。二是增加金融资金投入。出台了金融扶贫支持脱贫攻坚系列政策文件及措施，重点发展扶贫小额信贷，精准用于贫困户发展产业。对符合贷款条件的贫困户按照“5万元以下、三年期限、无担保、免抵押、基准利率放贷、全贴息、县建风险补偿金”信贷原则，落实风险补偿金4500万元，发放小额扶贫贷款2.47亿元，惠及贫困户5600户，户均贷款4.4万元。三是引导社会资本投入。13家省定点扶贫和区域协作单位在县投入各项扶贫资金1000余万元，建成规模产业基地26个。43家民营企业、1814个社会组织、199个志愿服务队累计投入资金12.74亿元，建设各类家庭农场、特色基地参与参与发展，让贫困户在家门口就业致富。
——大力发展特色产业。立足本县自然资源优势，因地制宜，按照“一村一品、长短结合、优质高效”的原则发展特色产业。一是大力发展中药材产业。致力打造全国中药材产业大县，发展隽六味（黄精、白芨、金刚藤、七叶一枝花、白术、钩藤）为主的中药材基地540多个，种植面积11万亩。二是大力发展油茶产业。全县共发展油茶28.6万亩。三是大力发展茶叶产业。大力发展有机茶、高效茶园、茶叶深加工，共计发展茶叶6.8万亩。四是大力发展文化旅游业。以幕阜山绿色产业带发展为契机，着力打造黄龙山、黄袍山、药姑山、锡山等7大核心景区，建成农业观光、农事体验、农产品采摘基地39个。五是大力发展稻田综合种养产业。发展以养殖小龙虾为主的稻田综合种养面积6万亩。
——强化龙头带动。一是完善政策措施。制订《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》《通城县农业龙头企业申报和认定办法》等文件，为新型农业经营主体和龙头企业发展提供保障。二是加快培育主体。采取政策引导、财政支持、示范推动等措施，推动专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的培育发展。截止目前，全县共培育各类新型经营主体1271家，支持新型经营主体通过土地流转、订单生产、土地经营权股份合作、务工就业、生产托管、技能培训等方式与贫困户建立稳定的利益联结机制，共带动贫困户28600户。三是创建现代特色农业示范区。全县共启动创建示范区（园、点）基地1560个，其中省级示范园区3个、市级示范园区7个、县级示范园区352个、乡村示范点1198个。
——加强品牌培育和产销对接。一是大力开展“三品一标”认定。认定无公害农产品11个，认证面积5.26万亩。认定绿色食品9个，认证面积2.85万亩。认证有机农产品4个，认证面积1.96万亩。获得农产品地理标志登记2个。二是积极培育农业品牌。重点培育了“本草天香”茶油、“瑶三鲜”蔬菜、“隽香”有机茶、“三毛姐”紫苏酱、“九井峰”茶叶、“两头乌”通城猪、“见鸡山”彩米等品牌。以通城县农业龙头企业协会为平台、以企业为主体，通过各种媒体、营销活动、名人推介等方式加大农产品品牌宣传。三是做好农产品产销对接。组织龙头企业、合作社等新型经营主体，开展农产品产销对接活动。今年先后组织60多家新型主体参加全国户外自行车挑战赛、黄袍山帐篷节、美丽乡村开园等县内农产品展销活动8次，参加中国茶博会、世界茶叶大会、第十六届中国武汉农博会、第十九届华侨华人创业洽谈会、中国农交会、咸宁市旅游节等县外农产品展销会9次，推介通城特色农产品400多个，直接销售农产品300余万元，落实订单销售2500万元。
——强化科技支撑。一是组建专家服务队。组建由农技、畜牧、农机、水产、果树等8名专家构成的农业科技专家服务队。成立了蔬菜、优质稻与食用菌、茶果与中药材、水产养殖、蜜蜂养殖与休闲农业、农机服务、农村清洁能源、畜禽养殖、美丽乡村建设、农业产业化等10个技术指导组，为产业发展提供技术支撑。二是推进到村到户指导。建立贫困户产业发展指导员制度，在全县共遴选394名产业发展指导员，对接1000名农业技术推广示范户，辐射带动20000户贫困户应用农业科技知识，积极探索“技术专家+产业发展指导员+农技示范户+辐射带动贫困户”农技推广新模式。三是开展技术培训。以“桂乡农匠三下乡”活动和新型职业农民培育为载体，加强贫困人口实用技术培训，共培训贫困人口4200人/次，贫困村致富带头人180人/次。
——创新产业扶贫模式。一是村社一体，联营共富模式。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的思路积极引导贫困户将承包的土地、林地、水面等经营权以折股的形式流转给新型经营主体，统一规划，统一建设，产业受益后，按股分红，实现联营共富。北港镇横冲以村“两委”为主体，成立横冲同富农业发展公司。村以集体资产资金入股，农民以土地入股，已建成黑斑蛙、龙虾、无土蔬菜、鲜果、油茶、苦参等基地6个、面积1090亩，在建基地3个、面积550亩，基地全部建成投产后，预计入股的贫困户年股份分红在5000元以上，集体经济收入在20万以上。二是农企合作，互利共赢模式。以农业企业投资为主体，贫困户以山地入股，参与企业产业基地建设，按股份约定分红，贫困户不承担任何投资和市场风险。湖北黄袍山绿色产品有限公司是该县一家以油茶种植、加工、科研、销售于一体的省级农业产业化龙头企业，贫困户以山地作为股份给公司提供发展油茶的基地，基地受益后公司与农户按六四分红。2010年以来，公司先后投资7200万元，共发展油茶基地2.8万亩，带动贫困户4650户，户年增收5000元以上。三是建设扶贫“微工厂”，就业帮扶模式。充分利用村、社区、学校闲置办公场所、旧厂（场）房改造成“微工厂”鼓励支持企业、能人、大户等新型经营主体返乡回村创业，建立“微工厂”，带动贫困对象就业增收，实现贫困人口零投资、零风险、零距离就业，达到“企业增收、集体创收、群众脱贫、创业发展”四重效应。塘湖镇图垅村引进湖北欣晶云母材料有限公司，利用原闲置小学宿舍改建1500㎡扶贫“微工厂”，从事云母产品加工，带动贫困户就业30人，村级集体经济收入年增收2万元，贫困户户均年增收2.5万元。马港镇易塅村引进瑞丽五金饰品有限公司，利用闲置的原村委会办公大楼，改建为1200㎡扶贫“微工厂”，从事五金饰品加工，村级集体收入年增收1.5万元，带动贫困户就业20人，贫困户户均年增收2万元。关刀镇关刀村引进通城蓝极星广告有限公司，新建650㎡扶贫“微工厂”，从事广告灯饰制作，带动贫困户就业32人，村级集体经济年增收3.5万元，贫困户户均年增收2.8万元。截至目前，全县共投入资金920万元，建设扶贫“微工厂”51家，吸纳670余名贫困户劳动力家门口就业。四是与乡村振兴相结合，兴业扶贫模式。结合乡村振兴战略打造了全县17个美丽乡村建设示范点，推进一二三产业融合，把贫困户引入现代农业发展轨道，促进贫困户脱贫增收。五是开展扶贫与扶智、扶志相结合，授业扶贫模式。以新型职业农民培育和第三方培训机构为载体，培训贫困劳动力和贫困村致富带头人，使贫困户、致富带头人掌握1-2门致富技术和岗位就业能力，提高贫困户、贫困村发展产业的内生动力。共培训贫困户劳动力、贫困村致富带头人4500人次。认真开展“脱贫之星”的评选工作，充分利用电台、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传他们的脱贫事迹，共评选“脱贫之星”20名，引导贫困群众依靠勤劳和智慧走上脱贫之路。
