农村新报全媒记者 彭翠楠 通讯员 肖永军 黄中卫
“市医保局、市乡村振兴局主动上门，分别送来了帮扶资金，解了我家的燃眉之急。”9月4日，松滋市斯家场镇旗林村防返贫监测户刘伟，对前来走访的帮扶干部连声道谢。刘伟的儿子患有先天性重大疾病，去年以来已花治疗费约40万元。落实医疗报销政策后，还需自付的16万元，压得一家人喘不过气来。
刘伟能够卸下重担，得益于松滋市建立的防返贫阻致贫三条通道。
“干部要主动上门解民忧。”在松滋市委书记沈先武看来，健全完善防止返贫动态监测与帮扶机制，必须打通预警通道、拓宽帮扶通道、开辟绿色通道。
8个月监测预警信息1572条
刘伟家的困境怎么能在这么短的时间被发现？
旗林村党支部书记刘新桥向农村新报全媒记者揭秘：村民小组长是监测预警信息的“神经末梢”，每月要填写监测汇总表并上报。村两委每月汇总研判，及时发布预警信息。
干部在“末梢”上发力，部门在“织网”上发力。松滋在市级成立工作专班，一家独角戏变为部门协奏曲，市委常委挂帅、乡村振兴局牵头，发改、教育、公安民政、人社等14个部门（单位）为专班成员，开展常态化防返贫监测，定期发布预警信息，全面织牢预警信息网。
松滋市乡村振兴局党组书记、局长韩涛介绍，今年1至8月，各部门共计推送监测预警信息1572条，乡村振兴局过滤分析后下发1320条进行排查，通过行业部门预警纳入监测对象27户。
2415人消除返贫风险
预警对象锁定后，帮扶通道是关键。松滋市定期召开防止返贫动态监测与帮扶工作专班会，预警信息处置，面对面，实打实。
“我镇监测对象中，有一名事实无人抚养孤儿，系未婚生子，父母失联。如何为她落实政策？”“我想咨询一下医保局，依申请救助应该如何办理？”……市直部门、镇村合力拓宽帮扶通道，一个个风险点被消除。
让数据多跑路，让群众少跑腿。市乡村振兴局每月把新增监测对象按照风险点和帮扶措施分类，需要改造房子的就推送给住建局，需要兜底保障的就推送给民政局，需要健康帮扶的就推送给卫健局、医保局……
根据要求，各部门主动上门落实帮扶政策，及时反馈情况。对于不符合政策条件的，部门反馈情况说明，由乡村振兴部门重新调整帮扶措施。
目前，松滋市共纳入监测对象1746户4541人，通过帮扶，已有969户2415人消除了风险。
容错机制确保通道畅通
乐乡街道天星观村李中华，在深圳务工时突发急性心肌梗死，在当地耗尽积蓄治疗半月，个人已无力承担后续费用，于7月底回到松滋。
村干部得知情况后，第一时间通过绿色通道识别为突发严重困难户，及时落实医疗救助和防贫保救助政策。目前，李中华已在本地医院完成手术，病情稳定。
如何确保绿色通道畅通？松滋专门出台实施细则，农户突发严重困难后，村党支部书记、乡镇街道分管领导可作为“按键人”，立即开启救助通道。同时引入容错机制，对“按键人”非主观的判断错误不予追责。
“之所以引入‘按键人’容错机制，就是为了确保以人为本、第一时间响应。”韩涛介绍，通过绿色通道，今年已识别3户突发严重困难户，均为家庭成员突发重大疾病。
韩涛透露，3日内完成识别录入，使困难群众第一时间享受相关医疗帮扶政策，做到了早发现、早干预、早帮扶。
