武汉市新洲区三店街党工委将支部建在产业链上，以“产业富街” 为目标，引育龙头企业，形成了“一村一品、多村一品、一街一品”的产业支撑格局。（朱熙勇 摄）
新洲区紧紧围绕党建引领，绘制“业兴、村美、民富、人和”的乡村振兴新洲“特色答卷”。图为村民正在描摹美丽乡村图景。（邹斌 摄）
旧街街道探索拓展“支部+合作社”组织功能。2022年，旧街问津茶苑生态产业园区新创办企业6家，新增茶叶种植面积8000余亩，创收1000万余元。旧街茶叶入选“武汉市2022年优质农产品品牌”。 （新洲区委组织部供图）
新洲区擦亮乡村振兴的生态底色，率先在武汉市摘得国家级生态文明示范区。图为涨渡湖湿地美景。 （朱熙勇 摄）
许易村“两委”，通过召开村民代表大会、入户走访、微信群内“线上问政”等方式，邀请村民参与到美丽乡村建设全过程，形成“共谋”“共建”合力。 （新洲区委组织部供图）
“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。党的二十大报告强调，要坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强群众内生发展动力，建设宜居宜业和美乡村，加快建设现代化农业强国。
武汉市新洲区按照党中央的战略部署和省委、 市委的工作要求，紧紧围绕党建引领乡村振兴这一中心任务，以坚强有力的村党组织为龙头，以产业提质为切口，以美丽乡村为重点，以乡村治理为保障，以乡风文明为抓手，结合“共同缔造”实践活动，绘制出了“业兴、村美、民富、人和”的乡村振兴新洲“特色答卷”。
冬日暖阳下，一个个乡村振兴示范点位路演“开晒”，一个个富饶场景令人赞叹，一支支党员队伍激情洋溢。12月13日上午，新洲区委书记带领15个街镇党（工）委书记、相关区直部门负责人、15名村党支部书记，三级书记一起开展2022年度下半年全区“党建引领乡村振兴”现场拉练。大家比作为、论发展、谋未来，通过看、学、比、评，激励各街镇、各村担当作为、奋勇争先，不断推动乡村振兴各项工作提质提效、走深走实。
激发“头雁效应” 提升“领飞能力”
火车跑得快，全靠车头带。
基层党组织，是实施党建引领乡村振兴战略的“主心骨”，“车头”强不强，将直接影响乡村的振兴与发展。
“推动乡村振兴，离不开组织振兴。”在当天的拉练会上，辛冲街党工委书记熊天宝的发言引发共鸣。
新洲区始终树立大抓基层鲜明导向，26名党员区负责人带头落实基层党建联系点制度，615名街镇干部落实“三在”机制，176支驻村工作队坚守帮扶，乡村振兴队伍再加强、工作责任再压实。
在源头上坚持高标准，把“最能打仗”的骨干力量派出去。加强村党组织带头人队伍建设，开展村（社区）“两委”换届“回头看”，调整村干部14人。全覆盖完成村（社区）党组织书记培训，择优选派100名村书记跟班实训，推进“点单式”送教下基层，精准选送实用型课程。
持续夯实基层党组织基础，聚焦阵地功能提升，今年以来完成37个软弱涣散基层党组织整顿转化，近3年累计奖补4210万元，完成137个党群服务中心的升级改造。
实施“问津英才计划”，累计评选乡村振兴人才123名，奖励资金达598万元；深入实施“一村多名大学生”计划，大学生在村任职占比40%以上；开展“专业人才智汇基层”系列活动，依托科技特派员建立省市区工作站点51个，吸引200余名能人返乡创业。
实施“国企联村”行动激活发展内生动力，15家农村片区联合党委书记与12家结对国企负责人签订乡村振兴“共建协议书”，推行“联合党委+项目团队+服务团队”工作模式。邾城街刘集片区、李集街刘溪片区、道观河风景区道观河片区等片区联合党委坚持资源联合、发展联进，在金控集团、交投集团、广电集团等结对国企支持下，累计签订共建项目4个，片区集体经济收入同比增长18%以上。建成13个“乡村振兴服务站”示范点，定期开设电商培训班畅通销售助农渠道。73个发展新型村级集体经济项目稳步落地，直接受益农村人口达24000余人。
支部建在产业链上 党员聚在产业链上
将支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，让群众跟着支部转，确保产业“落地生根、开花结果”，不断增强农村基层党组织的凝聚力和向心力。
沿着新建成的红色旅游公路一路前行，徐古蘑菇、大别山小香薯、原生态芭茅米等特色农产品依路出山，成为武商、中百优选商品，抖音、快手等电商订单新宠，徐古街的经验介绍令参会者印象深刻。该街积极组织电商平台运营等专业技能培训，挖掘培育农村电商人才，新近成立的“乡村苕哥”电商工作室，抖音粉丝已突破20万，电商平台交易额突破100万元，带动周边30名村民从事电商。
新洲区精准实施“一街（镇）一品”“一业一品”战略，创新成立绿色健康食品产业链联合党委，积极延长产业链、价值链，建设农村电商益农网点250个。党组织领办合作社行动，成立各类农业经济合作社党组织19个，推动农业产业发展由“单个打拼”向“抱团发展”转变。
走进旧街街道，一片片青翠的茶园在冬日显得格外醒目。2022年，旧街街启动“问津茶苑美丽乡村示范片”建设项目，通过市财政局竞争性评审，争取市级、区级奖补资金各3000万元。
旧街街道压实各级党组织书记乡村振兴责任，探索拓展“支部+合作社”组织功能，吸引5个村10余位乡贤能人返乡创业。2022年，问津茶苑生态产业园区新创办企业6家，新增茶叶种植面积8000余亩，带动就业1.3万人次，创收1000万余元。旧街茶叶入选“武汉市2022年优质农产品品牌”，园区被评为“湖北省第三批返乡创业示范园”。
创新探索“田园党建”。新洲区整合重点村资源发展田园经济，1家国家级、2家市级田园综合体相继落地新洲，整合区域资源打造农文旅发展示范片区，聚力建设5条乡村振兴示范带，年接待游客达1300万人次。
做响品牌兴产业。新洲区聚焦“质量兴农，品牌强农”，做大做强地域品牌，完成农产品商标注册2411个，获得国家地理标志商标和国家农产品地理标志认证14个，农产品“二品一标”认证122个。今年，汪集鸡汤、旧街白茶、凤凰古法红糖、张店鱼面、涨渡湖黄颡鱼、龙丘瓜蒌等成功申报武汉名优产品，培育了武兴蜂蜜、汪集鸡汤、宋桃、汉味鲜等在市场叫得响、卖得好的特色农产品品牌。
党建红引领生态绿 擦亮生态乡村底色
党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
在辛冲街顾畈村，参观者被眼前的景象震撼，小桥流水，青砖黛瓦，在各级党委的大力支持下，一条过去被称为“辛冲龙须沟”的臭水沟渠已经改造成为水质清澈见底，两岸绿草如茵的休闲去处。
“早几年，渠水污浊，水面长满了水葫芦。”村民们说，家家户户的生活污水直排，最低处的木家荡成了“下水道”。
美丽乡村行动启动后，区、街两级党委将农村环境综合整治行动，作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，带队摸排了解农民的揪心事、烦心事，将反映最强烈的农村污水治理作为化解的核心痛点。区、街配套专项资金发挥带动效应，捆绑农业农村、土地、财政、水利等项目资金，对顾畈村的污水处理和环境整治整体规划，分步实施。
黑臭淤泥被深挖疏浚，断头渠被打通，垃圾运到了转运站，雨污分离的管网接到各家门口。生活和面源污水不用出村，在村级污水处理站就可净化过滤。
村里水质洁净后，村“两委”引进武汉顾畈腾川农业发展有限公司，采取“公司+合作社+农户”方式，流转千亩土地，组织村民将撂荒的水田改造成清水虾池。由于品质优良，清水虾被抢购一空。今年，“问津英才·乡土人才”王先钱投资500万元成立了武汉归园农业科技有限公司，新建稻米加工基地，吸纳5个村入股，辐射带动周边稻田近6万亩，注册品牌“辛冲金米”。在结对国企——武汉经发粮食物流产业投资有限公司的共建支持下，销售订单已经排到了明年。
绿水青山就是金山银山，新洲区践行乡村生态建设，在武汉市率先成功创建国家级生态文明建设示范区，在湖北省首推“生态环境重要指标考核”，尝试以街镇为单位核算生态系统生产总值（GEP）。通过量化打分，与干部任免挂钩，极大助推全区生态环保工作。新洲区连续3次位列全国中小城市绿色发展百强区，创建省级生态文明建设示范街镇7个、省级生态文明建设示范村86个。
解锁“幸福密码” 共同缔造幸福生活
几辆大巴车停在村口，前来凤凰镇毛冲村参观学习的游客络绎不绝。
这个武汉市新洲区偏僻的小村，何以迎来一批批远方的客人？“是村里共同缔造的实践探索吸引了我们。”来访者异口同声。
新洲区以党建为引领，以城乡社区为单元，以人居环境整治为切入口，在武汉市率先探索“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，总结新时代的社会治理“枫桥经验”。
蓝天白云，流水淙淙，白墙黛瓦，纤尘不染……漫步毛冲村，仿佛置身于富春山居图。“这儿比城里的小区扫得还干净。”参观者由衷赞叹。
村干部程国兵说，让群众从被动者、旁观者到主导者、评估者，是变化的关键。毛冲村是新洲区凤凰镇美丽乡村建设的试点，各方投入了不少资金和力量，改路、改厕、改圈、改房，古村面貌焕然一新。基础设施易改，旧的生活习惯却根深蒂固。不久，新建的公厕里积满了灰尘和污水，地上都是烟头，风一吹，白色垃圾乱飞……
“问题出在哪？”前来驻点的区委、镇委和村支部的成员们与村民们同坐一条板凳，走家串户，共觅治理良方。“清扫任务靠村支两委挨户派单，群众参与度参差不齐，时间一久，难免松劲。”矛盾症结被找到。
“能不能换一种治理方式，激发大家共治共管共享的热情，从‘旁观的你’变成‘行动的我’？”经过多次诸葛亮会，村支部决定把决策权交给村民，成立红色乡村物业管委会，由村民理事会对公共事务共商共管共评。
村民理事会将保洁、除草、垃圾清运等任务直接派单，由村民自由抢单，全村群众打分评价。除了每月固定报酬，全程动态积分，可以兑换商品，得分高者还在各类荣誉评选中获得一定优先权，参评十星级文明户。
经验值得推广，创新更需铺开。在毛冲村有益探索基础上，新洲区选取了汪集街陶咀村、潘塘街陈玉村等5个基础较好村深化“乡村红色物业”试点，“不止建得美、更要管得好”正成为新洲大地对乡村振兴新的探索。
在共同缔造实践中，新洲区建强三级组织体系，区委发挥“一线指挥部”作用，区负责人包保定点指导。街镇党（工）委发挥“龙头”作用，15个街镇结合大调研、大学习等互学互比，营造比学赶超的良好氛围。17个试点实行“一个试点一名区负责人挂帅、一个区直部门包保、一个工作专班主抓、一套实施方案推进”的“五个一”工作机制。
决策共谋聚民意，构建“党小组会+村民理事会+乡贤会”议事决策机制，发挥“一约四会”作用，引导村民全过程参与和监督。发展共建聚民力，坚持“队伍带动建、党员带头建、干群同心建”，发动群众主动参与项目建设。效果共评聚民生，按照“项目服务谁、谁评价项目”的原则，组织群众对共同缔造活动开展情况进行全过程评价。
徐古街道许易村是其中的生动写照。在新落成的“口袋公园”内，村民们三两成群，或闲话家常，或健身锻炼，享受着茶余饭后的休闲时光。
今年5月，许易村美丽乡村建设项目正式启动，村“两委”充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过召开村民代表大会、入户走访、微信群内“线上问政”等方式，邀请村民参与到美丽乡村建设规划、协调、建设、管理的全过程，广泛聚民智汇民力，形成“共谋”“共建”合力。
有村民反馈村内缺乏健身锻炼的场地和相应器材，经村民代表大会讨论后，原本村委会门前的闲置地，如今已摇身一变成为集篮球场、羽毛球场、纳凉亭、百姓大舞台为一体的“口袋公园”，“兜”起了村民的“微幸福”。
通过协商，许易村许易湾26户村民自发出资30余万元，将屋顶旧瓦全部换成风格统一的新瓦；8户村民主动将影响美观、无人居住的老旧房屋拆除；18户村民自愿腾退土地，推进“四好农村路”建设。
“从政府‘端菜’到百姓‘点菜’，从‘站着看’到‘主动干’，干部与群众的意识之变是关键。”多次到一线蹲点的新洲区委书记赵利洪表示，将全面推广相关经验，构建横向到边、纵向到底的共同缔造城乡基层治理体系，走深走实新时代党的群众路线，把以人民为中心理念真正落实落地。
策划：新洲区委组织部 撰文：罗缘琦 张睿
