提升就业服务能力，擦亮“23℃人社服务”品牌。
省外省内齐发力，我省劳务协作呈现新格局。
全省一盘棋，春风行动线上线下同步启动。
我省返乡创业示范项目领到“金字招牌”。
春风行动期间，我省广泛开展网络招聘。
遍布全省的零工驿站成为灵活就业人员的港湾。
治国有常，利民为本。
党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
就业是最基本的民生。
围绕做好就业工作，党的二十大报告作出一系列部署，包括实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶等。
省委、省政府高度重视就业工作，始终把稳就业、保居民就业作为全省发展头等大事。
从省劳动就业服务中心了解到，2021年，我省围绕“六稳”“六保”强化就业优先政策，全力促进就业扩容提质，被国务院表彰为2021年促进就业工作先进地区，并给予资金激励。
今年以来，我省认真贯彻党中央、国务院“两稳一保”决策部署，落实省委、省政府工作要求，积极落实中央稳住经济一揽子政策和接续政策措施，加大力度强化就业优先战略，从完善重点群体就业支持、深化助企稳岗扩岗措施、促进创业带动就业、健全就业公共服务等多个方面，以实现高质量充分就业为目标，推动党的二十大精神落实落地落细，全省就业局势总体稳定、稳中有进。
一组数据，见证良好态势——今年1月至11月，全省城镇新增就业88.09万人，超额完成全年70万人的目标任务。
聚力促进重点群体就业——劳务品牌“五张名片”享誉全国
就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石。
近年来，省人社部门以“促进重点群体就业”为突破口，以全面加强劳务品牌建设、持续深化劳务协作、扎实开展就业援助为抓手，展开探索。
以劳务品牌建设为例，省人社部门与各地紧密合作，努力将劳务品牌打造为“促进就业、返乡创业、特色产业、招商引资、城乡发展”五张名片。
古城荆州，积极响应。该市大力实施劳务品牌战略，多方挖掘、培育壮大“监利玻铝商”“监利面点师”“沙市艾莎美甲师”“荆州经开蓝领通”“沙市岑河婴童服装师”“洪湖石化设备制造师”“荆州楚都园艺工”“监利龙虾养殖能手”等特色劳务品牌，通过完善政策体系、加大资金支持力度、搭建信息共享平台、广泛宣传推介等措施，持续推动劳务品牌发展，扩大就业容量，并结合“能人返乡”工程，促进劳务品牌提档升级，助推荆州劳务品牌“能人”闪耀全国。今年9月28日，国务院办公厅对第九次大督查发现的典型经验做法给予表扬，“湖北省荆州市强化劳务品牌建设打造就业‘金名片’”位列其中。
荆州市强化劳务品牌建设打造就业“金名片”的做法，是我省劳务品牌建设不断取得新成绩的一个缩影。
近年来，在各地各部门的共同努力下，荆楚大地涌现出了184个劳务品牌，实现了“一县一品”创建格局，相关从业人员超过400万人，为服务县域经济发展、助力乡村振兴不断注入新动能，5个劳务品牌进入全国20个“我最关注的劳务品牌”。今年，省人社厅认定了“湖北省第四批十大劳务品牌”，十大劳务品牌从业人员达128.6万人，直接关联企业14483个，年产值2930.6亿元。日前，全国劳务品牌发展大会在北京召开，湖北劳务品牌收获满满，再次引发全国关注。
省劳动就业服务中心相关负责人表示，为夯实就业底盘，我省各地还持续深化劳务协作、扎实开展就业援助，全省重点群体就业不断涌现新经验，呈现新格局。
今年以来，不仅省际劳务协作持续深化，省内还重点推进武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈区域劳务协作。武汉都市圈今年新成立了劳务协作联盟，为促进农村劳动力转移就业开拓了新路径。各地用心用情帮扶困难人员就业，通过扎实开展就业援助“暖心活动”“民营企业招聘月”等专项活动，统筹做好失业人员、残疾人等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。我省出台加强脱贫人口稳岗就业15条政策措施，进一步健全就业帮扶工作机制，全力促进脱贫人口稳定就业。
据统计，今年以来，全省省内省外签订劳务协作协议202个，提供岗位59.01万个；截至11月底，全省脱贫人口外出务工216.1万人；全省失业人员实现再就业404761人，就业困难人员实现就业249416人。
倾力助企稳岗扩岗稳就业——“真金白银”援企稳岗便捷高效
市场主体是就业的重要载体，稳就业，关键在稳企业。
今年以来，省人社部门及时落实我省援企稳岗政策“组合拳”，优化经办方式和流程，让企业和群众更便捷享受“红利”，推动“两稳一保”决策部署落地见效。
以稳岗返还为例。5月，我省启动稳岗返还发放工作，当月便拨付稳岗返还资金3.73亿元，惠及企业3.65万家。
为使得稳岗返还资金尽快发放，省人社部门提前开展大数据比对，精准筛查符合条件市场主体，做好资金测算等工作，为稳岗返还资金发放打好基础。在资金发放过程中，全省实行“简流程、免申办、提速度”，全面推广“免申即享”经办新模式。从经办上，取消申报环节，企业无须申请，免申即办；从资金拨付上，与税务部门联动，对没有对公账户的小微企业，可将资金返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。截至11月底，全省已向16.85万家企业拨付稳岗返还资金18.12亿元。
以企业吸纳就业社会保险补贴为例。我省依据相关政策，出台“直补快办”工作指南，让政策的对象范围、补贴标准、补贴期限一目了然，推动各地公共就业服务机构把准尺度，提高效率。截至11月底，全省共发放一次性留工培训补助4605.7万元，惠及企业0.62万家；发放一次性扩岗补助4501万元，惠及企业1.16万家；发放企业吸纳就业社会保险补贴1.18亿元，一次性吸纳就业补贴2841.5万元。
与此同时，我省广泛宣传新政，主动靠前服务，对取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保职工和领取失业保险金人员发放技能提升补贴。截至11月底，全省已发放技能提升补贴2.19亿元。
据悉，我省正加快落实党中央决策部署，省政府办公厅出台《关于加快推进失业保险省级统筹的实施意见》，全面推进失业保险省级统筹工作。2023年1月1日起，我省实施失业保险省级统筹后，失业保险基金由省级统收、统支、统管，会呈现出保障更“有力”、政策更“完善”、服务更“便捷”、监督更“严密”的新局面，将使得助企稳岗政策更具保障、更加有力，企业和群众在享受政策时更加省心、更加便捷。
全力扩大创业带动就业——“榜样力量”激发创在湖北热情
创业带动就业，具有乘数效应，一个成功的创业项目，往往能吸引带动大批就业。
10月27日，“才聚荆楚·创业湖北”湖北省大学生创业大赛在武汉举行，现场角逐2022年湖北大学生“创业冠军”，这是我省连续第11年举办这项大学生创业赛事。
据了解，从2012年起，我省开始实施“湖北省大学生创业扶持项目”，以项目为依托每年举办“创业湖北”大学生创业大赛。截至目前，参与申报的大学生创业项目累计15561个，涵盖农林牧渔、计算机服务和软件、生物医药、环保新材料、文化创意等多个门类，涉及全国73所部属院校、110所省属高校、361所省外高校、28所海外及港澳台高校。我省已累计投入扶持资金2.9亿元，对7879个大学生创业项目进行扶持，带动社会资本投入近35亿元。今年，我省通过减材料、简程序，提高扶持资金至5万元—50万元不等，激励更多大学生投身创业。今年的大创赛，共有2340个项目申报，同比增长30.2%。
在城市，大学生创业如火如荼；在乡村，返乡创业成势见效。
2018年以来，我省创树“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业品牌，为返乡创业者量身打造政策扶持链，提供首次创业扶持、示范奖补、创业平台、税费减免、融资贷款、用地支持及全方位创业服务，拿出“真金白银”真心实意支持返乡人员创业，厚植返乡创业沃土。各地积极响应，通过搭建各类返乡创业园，为返乡“创客”搭建梦想平台，提供创业指导、人才培训、办公场地、工商注册、专利申请、投融资、用工招聘等服务，吸引越来越多的返乡人员入园创业、成功创业。
今年，我省又出台新的《湖北省返乡创业示范县、示范园、示范项目认定办法》，以返乡创业示范县、示范园区、示范项目“三个示范”创建活动为重要抓手，以扶持方式表彰典型，激发返乡创业热情。全省累计认定省级返乡创业示范县30个、示范园64个、示范项目270个，累计奖补9390万元。据统计，近5年来，全省已新增返乡创业27.03万人，带动就业89.6万人。
资金和技术，是创业的两大要素。
省劳动就业服务中心相关负责人介绍，为更大力度扶持创业，该中心一方面加大创业培训的覆盖面，一方面全面推广创业担保贷款电子化审批模式，让申请便捷高效、贷款直达快享。截至11月底，全省共发放创业担保贷款84994笔、201.54亿元。
着力提升就业服务质量——畅通公共就业服务“最后一公里”
以群众感受为第一感受，以群众需求为第一需求，为做好就业工作指明了方向。
从以往的招聘会上“跑断腿”，到如今的动动手指“有位来”，不仅是我省公共就业服务“智”惠民生的真实写照，也是疫情防控中统筹安全与发展的务实之举。
今年，一年一度的“春风行动”遍布线上线下。线上，直播带岗、网络招聘等创新形式层出不穷，群众可随时随地观看网络招聘会，了解职位信息，投递电子简历，甚至完成远程面试，找到满意的工作；线下，着眼“小规模、多频次、精匹配”，分区域、行业、人群开展的专项专场招聘接连不断，有效提升就业匹配度。
据介绍，近年来，我省以“一圈、两平台、三品牌”为抓手，努力为城乡劳动者提供更加优质的公共就业服务。
通过大力推进全方位、立体化就业创业服务网络建设，我省建成“15分钟公共就业服务圈”，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级贯通；按照“系统操作便捷化、经办规程标准化、线上线下一体化、数据校验自动化、档案信息集中化、卡证合一便民化”的思路，我省高起点建设智慧就业平台，实现高频事项的规范、高效、便捷网办，《湖北省公共就业服务业务经办规程（试行）》重塑、优化业务流程，实现了业务办理的“三级八同”；聚焦群众办事视角，我省从环境舒心、服务贴心、办事省心、群众放心四个维度，全面落实23℃人社服务理念，打通了公共就业服务的“最后一公里”。
从服务企业用工层面，我省全面落实用工服务专员制度，主动对接重点企业、重点项目用工需求，着力破解企业用工难题，实现稳就业和保用工同频共振、相互促进。
截至11月底，全省设立“一对一”人社服务专员634人，今年以来帮助3509家（个）重点企业（重大项目）解决用工29.27万人。
为支持灵活就业，我省各地紧贴灵活就业人员“临时、零散、灵活”特点，巩固扩展驿站就业、维权等功能，在灵活用工需求较大的地点，统一标识建设零工驿站。一个又一个零工驿站，在社区村居“扎根”，向产业园区“延伸”，向云端指尖“汇聚”，不断向着离群众最近的地方生长；一项又一项就业服务，为灵活就业人员量身定制，为打零工群体保驾护航，彰显“稳就业保民生”的题中之意，双向持续发力。
截至目前，全省已建成“零工驿站”383家，实现县（市、区）级全覆盖，日均服务万余人次。于9月上线的“湖北零工驿站”小程序，为供需双方提供24小时不打烊服务，累计已发布信息22.9万条。群众纷纷反映，无处不在的零工驿站，既解“鸡毛蒜皮”细微事，又护“柴米油盐”大民生，办了实事，暖了人心。
本版文图由湖北省劳动就业服务中心提供
