今年以来，江陵县秦市乡贯彻落实美好环境与幸福生活共同缔造理念，统筹推进下基层察民情解民忧暖民心活动，充分发挥基层党组织引领作用，激发群众内生动力，打造基层治理新格局。
一、党建引领夯基础。一是强化组织领导。秦市乡党委高度重视下基层实践活动，成立5个工作小组和7个专项行动专班，建立工作每周联席调度机制，及时掌握动作动态，确保重点事项“事事有回音、件件有落实”；建立健全村（社区）到组的“党委+党支部+党小组+党员中心户”组织体系，实现党的组织和工作全覆盖，联系服务群众零距离；严格落实“五不变三延伸”要求，找准实践活动与县委部署的“三个合作社”、优质粮食工程、全域旅游、招商引资、信访积案化解等工作的结合点，推动活动走深走实。二是压实党员干部下沉工作。乡党委班子成员充分发挥好“头雁效应”，以上率下、带头下沉，其他党员干部严格落实“双报到双报告”制度，对标对表、身入心到，全乡党员干部开展走访下沉216次。坚持真下真察解忧的原则，发现问题142处，即知即办、立行立改20处，保证实践活动的实效。结合疫情防控形势，第一时间摸排中高风险地区返乡人员并落实疫情防控措施，及时筑牢了全乡疫情防控防线。面对持续晴热高温带来的严峻旱情，在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下，党员干部带头亲赴一线，调集劳力150余人次，启用全乡所有提灌泵站，积极组织生产自救，掀起全乡“战高温、抗大旱”的高潮，目前全乡旱情得到有效缓解。三是突出民生重点。以“三张清单”形式，乡党委班子成员领办民生实事21件，完成6件，剩余15件均取得重大进展，预计10月底可全部完成；其他党员干部领办民生实事122件，完成72件，办成了一批民生实事、解决了一些疑难杂症，增进了群众感情。
二、群策群力聚合力。一是在乡村规划上听民意。充分尊重人民群众的主体地位，严格落实“四议两公开”，在村庄规划编制、项目规划编制等充分听取和采纳群众意见，积极引导广大群众在乡村规划中“敢发声”“唱主角”，为推进实施筑牢基础。在编制国土空间规划过程中，实行整村推进，主动邀请各村（社区）“两委”干部、党员代表、群众代表参加座谈，全面掌握村庄发展基础信息及发展诉求，优化国土空间格局。二是在乡村建设上聚民力。组织群众和社会力量为项目建设出谋划策、添砖加瓦。例如，在推进台阳公路提档升级项目建设中，在乡党委政府的动员下，群众主动配合拆改房屋、庭院5处，无偿出让耕地95亩，无偿出让门前晒场4750平方米。同时，聘请2名党员群众志愿者作为现场监理协调处理建设纠纷，保证项目正常推进，实现群众与党委政府同心同向、合力共建的目标。三是在乡村治理上凝民心。广泛开展新时代文明实践活动，组建由党支部牵头、群众参与的村民理事会、红白理事会、道德评议会、乡贤理事会和“6+N志愿者服务队”等“四会六队”村民自治组织，指导各村修订完善形式新颖、内容近民的村规民约，持续开展“人情风”整治、全域禁鞭等移风易俗行动，大力弘扬文明新风。在社区供销巷治理中，以党员干部下沉社区，完善“群众点单、社区下单、部门接单”工作机制，变“干部端菜”为“群众点菜”，以供销社“背篓”精神为切入点，增强老职工的荣誉感和参与感，昔日的破旧小巷成为打卡地。
三、共同缔造促发展。一是共同缔造兴旺产业增加获得感。推广党支部领办、群众入股的“三个合作社”发展模式，通过支部引导、党员推动、农户认可，土地入股率达87%，劳动力入社率达97%；集聚优势主动与市场对接，引进市场主体26家。坚持“质量兴农、品牌强农”的发展思路，推广集中连片15490亩优质粮食工程，以“六个统一”要求稳步推进，实现粮食富农。践行乡村旅游共建共享理念，整合村集体、市场主体、群众资产资源，建成秦市乡淘龟乐园，打造集龟鳖养殖、知识科普、休闲旅游、餐饮美食、线上电商于一体的共享农庄。张公垱村劳务合作社对接新招商引资晟湖丰建筑材料公司，组织近50人劳务人员参与清障进厂工作，后期将持续对该厂开展劳务服务工作。二是共同缔造宜居村庄提升幸福感。坚持建管并重的原则，建成孟家垸村、秦家场村沙栏河等关键节点，打造乡村“小游园”、秦市“后花园”；永和村持续开展村庄清洁日活动，动员村级公益性岗位、志愿者参与日常管护，落实人居环境整治房前屋后“三包”责任，探索推广“逢五评比会”模式，获得省级生活垃圾分类示范创建工作先进村。2022年全县二季度观摩拉练秦市乡荣获第二名，成绩有了较大提升。三是共同缔造稳定环境保障安全感。完善全乡网格化管理体系，按照“尊重传统、着眼发展、便于管理”的总体要求和“无缝覆盖、规模适度、动态调整”的原则，精准划分57个网格，明确60名网格员，构建“纵向到底、横向到边”的群众治理单元，社会面基本稳定。强化矛盾纠纷排查化解，成功化解3件信访积案，特别是在县信访领导小组的坚强领导下，通过深入全面的调查核实、锲而不舍的思想工作、客观真诚的宣传统一，成功化解原社区支部书记魏某某信访积案，解决困扰秦市多年的负面顽疾。
下阶段，秦市乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，以推进下基层察民情解民忧暖民心实践活动为契机，紧扣乡村振兴这个发展核心，聚焦镇域经济发展、三个合作社建设、优质粮食工程、全域旅游等重点工作，共同缔造共同富裕、质量兴农、和谐舒适、绿色发展、生态宜居的幸福生活。
（通讯员：江陵县秦市乡党委书记 张荷 ）
