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麻城:1.75亿“以奖代补”助力乡村振兴加速跑

发布时间:2022-12-06    来源:麻城市乡村振兴局    字体大小:A-   A+

“在村委的领导下,我们这些手艺人再也不用上武汉下广州了,在家里就能有收入,不仅可以照顾家里老人小孩,还能为村里的发展出一份力,真是要感谢党的好政策呀。”12月5日,正在做湾组美化工程的麻城市黄土岗镇桐枧冲村村民、泥瓦匠王德武高兴地说。
 
近年来,该村以党建红色引擎为动力,以共同缔造为抓手,通过引进能人回乡创业,发展以茯苓窝康养农场为代表的旅游业和特色康养产业,带动村民致富和村集体经济增收。目前茯苓窝年产值超过2000万元,村集体经济每年增收超过10万元。村里建设400亩生态果蔬园,年销售额达260余万元。依托特色餐饮、农产品种养殖及衍生产业,提供充足的就业岗位,让217户周边村民实现足不出户能就业。
 
“我们桐枧冲村位于大别山区,以前是远近闻名的贫困村,村民不得不外出务工,在这几年精准扶贫、乡村振兴政策的带动下,发动群众参与共同缔造美好幸福生活,环境变美了,农民变富了,前来参观旅游的人络绎不绝……”桐枧冲村党总支书记王显教说。
 
这种转变,与麻城市衔接资金支持共同缔造与“以奖代补”项目密不可分。该市坚持将共同缔造理念贯穿有效衔接全过程,推动各镇村以自然湾组为基本单元,充分调动发挥群众主体作用,科学谋划共同缔造“以奖代补”项目,1.75亿“以奖代补”助力乡村振兴加速跑。
 
倾斜共同缔造试点村。该市投入资金5300万元,其中湖北省级20个试点村每村200万元,黄冈市13个试点村每村100万元,其中3200万用于产业发展,重点支持三产融合项目发展、农副产品仓储保鲜冷链基础设施和标准化生产、加工、仓储基地等项目;2100万用于基础设施建设,改善群众身边、房前屋后人居环境,补齐必要的农村人居环境整治短板。
 
倾斜乡村振兴示范村。该市投入共同缔造资金3000万元,因地制宜补齐村组基础设施设施短板,改善影响群众生产生活条件的道路、桥梁、塘堰等小型公益性基础设施,发动群众参与项目建设,鼓励当地群众投工投劳,以工代赈,实现就地就近就业。
 
倾斜产业就业。该市投入共同缔造资金3120万元,支持利用衔接资金推进联农带农富农产业发展。突出“一村一品”、建设农文旅融合发展集中区的特色小镇。以红色美丽村庄、革命遗迹遗址、将军故里为依托,打造红色文化研学教育、体验,品牌开发等项目。以乡村振兴示范片区为重点,建设特色农业集聚区、现代农业示范区、田园综合体。依托森林公园、湿地公园、自然景区和传统村落、特色民俗、人文风光等,打造特色乡村休闲旅游项目。
 
光伏帮扶电站收益助力。该市利用137个光伏扶贫电站收益资金959万元,聘请脱贫人口、监测对象从事道路管护、环境维护等公益岗位,开展照明设施、环卫设施等小型公益事业建设。条件允许的村实施产业发展奖补、教育助学奖补、道德示范奖补,对老弱病残等无劳动能力监测对象、脱贫人口可实行临时补助,对防疫工作表现突出的监测对象、脱贫人口予以奖励。
 
经营性资产收益助力。该市对确权到村集体的经营性扶贫项目资产和经营性有效衔接项目资产收益,发动群众参与制定收益分配方案并监督资金使用,重点用于发展壮大村级集体经济、项目运行管护等。
 
助力推广应用“积分制”。该市落实积分制类共同缔造奖补资金约150万元(36个乡村振兴示范村每村3-5万的奖补资金),支持各乡镇利用捐赠、社会帮扶、村集体经济收入等资金,建立“爱心超市”、“孝善超市”等,将村规民约、人居环境、文明创建、社会综治等领域相关事项量化为积分指标,实行积分激励机制。
 
此外,该市倾斜示范片区建设,投入共同缔造奖补资金5000万。
 
下一步,该市将进一步规范项目流程。进一步规范项目申报、审批、建设、管护、评价和奖补等实施流程,推动实行“五到乡镇”(资金、项目、招投标、责任、管理),优化招投标程序,使落实“以奖代补”政策有据可依。加快项目进度。提早赶前谋划2023年项目库,及时采集项目信息,完成项目申报审批和资金分配工作,启动招投标。按照“缺什么补什么”原则,根据监测对象发展需求和能力,分类安排针对性帮扶项目,建立完善成果共享规则,使项目建设成果最大限度惠及群众。提升工作实效。采取群众自评、多方共评等方式,对项目建设情况进行全方位评价反馈,做好先进经验总结宣传,切实提升工作实效。
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