湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 贺伟 程攀
哪些老年人在家？哪些人接种过疫苗？去年8月，上寨村7天才摸清底数；前不久，上寨社区不到3天统计出数据。
上寨村、上寨社区，其实是同一个地方，位于团风县城乡接合部，属团风镇管辖，有2600多户。去年11月8日，上寨从村改为社区。
“村改居”，带来的变化还有哪些？12月初，湖北日报全媒记者在团风镇蹲点调研。
城镇化加速带来治理难题
“村改居”之前，上寨村户籍村民1095人，但实际居住人数有7200多人，分布在11个物业小区、19个单位宿舍区和三无小区、4个居民点，一半以上是“洗脚上楼”的新市民。
“谁也没管、谁也不管、谁也难管。”上寨社区党支部书记吴勇说，当时，4名村干部主要管理和服务本村户籍的1000多人。
外地来这里购房居住的邵燕说：“遇到开个证明之类的事，只能回原籍。在这里生活没有归属感。”
随着城镇化加速，相比10年前，团风城区建设面积从8平方公里扩大到27平方公里，常住人口从5万人增加到近10万人，县城所在地团风镇衍生出9个城中村，带来一系列治理难题。
九成村民赞成“村改居”
“居民小区才是城市最基本单元。”团风镇党委书记易峰说，县镇两级认为，只有撤销行政村建制，建立社区居委会，才能加强小区党组织建设，打通基层社会治理“最后一百米”。
去年9月，团风镇启动“村改居”工作，上寨村是9个村之一。
针对村民的顾虑，上寨村举行5轮村民代表大会，几个焦点问题迎刃而解——
“村改居”前的土地、水面、资产，仍属原村集体经济组织所有，按户籍人头进行股份制改革，每人一个股权证，享有集体经济收益分配权；
根据社区规模、人员数量，县委组织部统一调配干部，上寨社区干部增加到9人，由县财政统一保障，做到运行“不动社区一分钱、不给群众添负担”；
“政策讲得清晰透彻，我们吃上了‘定心丸’。”老党员黄宏旺说，“村改居”大会投票表决，九成以上村民投了赞成票。
团风县委组织部部长张毅介绍，该县把“村改居”列为县委书记抓基层党建重点领办项目，明确“村改居”后社区管理、“三资”运营、社会保障等群众关心的政策，9个城中村户籍村民综合支持率达到97%。
党组织“家门口”解烦忧
“搁在过去，谁管这闲事。如今上寨社区出面，多次协调住建、不动产、税务等部门，办下盼了10多年的房屋产权证。”金诚小区居民张全胜说。
上寨社区将整个辖区划分成16个网格，由社区干部对应包保，推动小区党支部、业委会和物业公司建立“三位一体”的议事协调机制，解决居民的急难愁盼。
“补齐基层力量短板，深化了干部与群众之间的交流。”金诚小区党支部书记梅伍洲说，在社区领导下，小区“三驾马车”合力拆除违建、改造管网、增加停车位、安装监控系统，受到群众称赞；每遇突发疫情，群众主动配合入户摸排，自觉服从社区各项安排。
团风镇组织委员郑伟说，小区党支部解决不了的事，社区大党委“吹哨”，把驻区各单位的书记都请到一张桌上，共同参与社会治理，统筹资源开展服务。
“现在好，事有人管，矛盾有人化解！”聊起“村改居”带来的变化，居民朱芬不禁点赞。
