湖北日报全媒记者 杨富春 通讯员 张春玲 蔡靖
初冬，黄石经济开发区·铁山区章山街道下刘湾，一幢幢农家院落干净整洁，沥青道路宽敞平坦……一派安居乐业的和谐图景呈现在湖北日报全媒记者眼前。
下刘湾所属的龙山村，因发现石龙头旧石器时代遗址而闻名，从清康熙年间迁居此地的百姓开始，一直有“礼”润人心、崇“礼”向善的淳朴民风，现被评为“全国基层治理示范村”。
共同缔造活动中，下刘湾建立“横向到边、纵向到底”的组织体系，设立“一会两队三团”村民自治组织，让每位党员、群众都整合到相应组织中，探索出一条“礼治、德治、法治”相融合的路子。
让群众当计划决策的“规划师”
下刘湾“幸福生活共享站”：一个小院落、三层小楼，小院与村里口袋公园相连，是村湾夜话的活动场所。
这个共享站源于8月那场村湾夜话。“下刘湾有167户468人，能否建一个文化活动场所？”党员代表刘红军提议。“我家房子闲着，在湾子中心路出口，捐出来作活动室。”村民刘惠明说。
说干就干。刘惠明把家里清理干净，大家自发捐资改造小院，会议厅用于理事会、村民议事，评审室作为志愿团和红嫂评审团阵地，书画室是琴棋书画爱好者和孩子们的乐园。这里每天免费开放，被村民称为“幸福生活共享站”。
在下刘湾，通过湾组夜话、村民会议、平台议事等形式，引领群众“问题共找、办法共想、项目共谋”，清单化确定11项重点项目，让群众当决策的“规划师”。
下刘湾以党员带头建、乡贤主动建、企业援助建、群众共同建，发动群众出工出力、投资投劳、让地让利。一个月以来，下龙湾村民150人次参与房前屋后、公共场所卫生整治，无偿拆除旱厕17处、附属房6处，募捐项目建设资金4万多元。
让群众当日常运营的“管护员”
随着共同缔造的开展，下刘湾村的道路、公厕、停车场、口袋公园等基础设施有很大改善，如何长效管护？
龙山村建立“村级党总支—湾组党小组—党员中心户”的组织体系，湾组、部门、志愿者、村民“四管”齐下，设置包环境、包绿化、包设施、包秩序的制度，下刘湾20名党员每人管护一定区域的环境卫生、基础设施，引导村民做好房前屋后卫生保洁工作。
下刘湾新建4座公厕，村里实行联户共管机制保障公厕卫生，把湾子分为12组，每组轮流负责一个月，章山街道为下刘湾配备200个干湿分类垃圾桶，村里7名保洁员，每天清扫。
湾子美不美，群众说了算；建设好不好，群众来评判。下刘湾制定评选机制，设立积分兑换、流动红旗等，红嫂评审团评比最美庭院，按照“扫干净、码整齐、保常态”要求，对符合标准的院落发放流动红旗。设立美丽庭院、最美家庭等榜单，引导群众比作为、争先进，让群众当效果的“质检师”。
让群众当发展成果的“共享人”
路修好了，停车场建好了，物质需求不断满足，精神需求也要齐头并进。
正在建设的口袋公园自东向西分三大功能区：活力体验区有篮球场等运动健身场地；人文休闲广场用于社交活动；历史文化遗址利用石龙头、暖水井等遗址，打造传统文化教育场所。群众出工出力，还把自家的土地、菜园子的使用权无偿让出。
下刘湾有独居老人11位，虽有志愿者帮忙，但一日三餐仍是难题。湾组夜话会上，村民们讨论决定建个爱心食堂。刘乾坤主动提出，自家有处老房子，长期闲置，拆除重建后无偿捐给湾子。冬日，爱心食堂100多平方米厅堂，窗明几净，将面向11位70岁以上的独居老人和22名留守儿童用餐。
龙山村党总支部书记张宝山介绍，通过“乡贤捐一点、留守老人子女出一点、村集体补一点”的思路，爱心食堂按照“二元吃饱、三元吃好”的标准，荤素搭配，健康营养。爱心食堂不仅解决吃饭问题，更是为老人、孩子打造了一个温暖港湾。
